ЦЕНТР СЕРТИФИКАЦИИ
И ИСПЫТАНИЙ
КОСМЕТИКА

Туалетная бумага — требования и отказное письмо

Туалетная бумага не наносится на кожу как косметика и не входит в перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации или декларированию. Поэтому вместо декларации ТР ТС 009/2011 на туалетную бумагу оформляют отказное письмо — 1–2 рабочих дня, от

Рассчитать стоимость → +7 (495) 488-69-98

Как оформить отказное письмо

Срок оформления — 1–2 рабочих дня. Ниже порядок работы по направлению «Туалетная бумага».

/01

Проверяем код ТН ВЭД по перечням ТР ТС / ТР ЕАЭС и ПП РФ №2425

/02

Подтверждаем, что товар не подлежит обязательной оценке соответствия

/03

Оформляем письмо органа по сертификации с обоснованием

/04

Передаём оригинал — документ принимается таможней и торговыми сетями

Туалетная бумага не наносится на кожу как косметика и не входит в перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации или декларированию. Поэтому вместо декларации ТР ТС 009/2011 на туалетную бумагу оформляют отказное письмо — 1–2 рабочих дня, 4 500 ₽, а для работы с сетями и тендерами добавляют добровольный сертификат.

Туалетная бумага: какие документы нужны

Изделия из бумаги санитарно-гигиенического назначения не входят в область действия ТР ТС 009/2011: регламент распространяется на парфюмерно-косметическую продукцию, наносимую на кожу, волосы, ногти и слизистую, а бумажное изделие таким продуктом не является. Обязательного подтверждения соответствия по другим техническим регламентам Союза для туалетной бумаги также не установлено, поэтому корректный документ — отказное письмо, объясняющее со ссылкой на код ТН ВЭД и описание товара, почему ни декларация, ни сертификат не оформляются.

Отсутствие обязательного документа не означает отсутствия требований к продукции. Санитарно-эпидемиологические требования к изделиям, контактирующим с кожей, действуют независимо от формы оценки соответствия, а качество бумаги регулируется государственными стандартами, которые производитель применяет добровольно либо закрепляет в собственных технических условиях.

  • таможня принимает отказное письмо как обоснование отсутствия документов о соответствии для конкретной партии;
  • маркетплейсы запрашивают его при модерации карточки в категории бытовых товаров;
  • федеральные сети и участники госзакупок дополнительно требуют добровольный сертификат — он подтверждает соответствие продукции конкретному стандарту;
  • надзор проверяет достоверность информации на упаковке: число слоёв, длину рулона, количество отрывов, состав сырья.

Добровольный сертификат оформляют по ГОСТ или по техническим условиям производителя, и он становится конкурентным аргументом там, где обязательного документа не существует.

На что смотреть в этой модификации

Позиция оформляется двумя документами разной природы: отказное письмо закрывает обязательную часть, объясняя, почему туалетная бумага не подпадает ни под ТР ТС 009/2011, ни под перечни обязательного подтверждения соответствия, а добровольный сертификат работает как коммерческий инструмент для сетей и закупок. Первый нужен таможне и площадкам, второй — закупщику, которому требуется подтверждение конкретных характеристик товара.

Заявленные коды 4818 10 100 0 и 4818 10 900 0 разделяют продукцию по массе одного слоя бумаги-основы, и это влияет на ставку пошлины, поэтому таможня сверяет код с фактическими характеристиками рулона. Комплект стандартов — ГОСТ Р 52354-2005 на общие технические условия, ГОСТ 30567-2017 на термины и определения и ГОСТ Р 51121-97 на информацию для потребителя — используется не для обязательных протоколов, а как база добровольной сертификации и как источник требований к содержанию упаковки.

Схемы оценки соответствия

Отраслевая специфика

Специфика группы в том, что это соседний с косметикой товар: он продаётся в тех же категориях гигиены, но регулируется совершенно иначе. Ни рецептуры, ни состава по INCI, ни периода после вскрытия у бумаги нет. Требования к информации на упаковке формируются по общим правилам для непродовольственных товаров: наименование, изготовитель и его адрес, страна происхождения, состав сырья, число слоёв, длина или число отрывов в рулоне, количество рулонов в упаковке.

Именно количественные характеристики становятся частой причиной претензий. Заявленная длина рулона и число листов должны соответствовать фактическим, а расхождение выявляется контрольным замером и трактуется как недостоверная информация для потребителя. Для продукции с тиснением и перфорацией указывают размер листа, а для ароматизированной — наличие ароматизатора.

Отдельная развилка — влажная туалетная бумага и салфетки с лосьоном. Если носитель пропитан композицией, предназначенной для контакта с кожей и слизистой, продукт оценивается по составу пропитки и переходит в поле ТР ТС 009/2011 с оформлением декларации за 10 рабочих дней от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д. Сухая бумага остаётся в режиме отказного письма.

Что подготовить заявителю

Для старта достаточно минимального комплекта — недостающее поможем подготовить:

  • реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН) и полные данные изготовителя с адресом производственной площадки;
  • перечень моделей и артикулов «Туалетная бумага» с техническими характеристиками;
  • код ТН ВЭД — подберём по описанию, если его ещё нет;
  • техническая документация: ТУ, ГОСТ, руководство по эксплуатации, электрическая схема;
  • макет этикетки со знаком ЕАС;
  • для импорта — контракт, инвойс и письмо на ввоз образцов;

Сроки и стоимость

Отказное письмо — 1–2 рабочих дня, 4 500 ₽.

Отрицательное решение — 1–2 рабочих дня, 8 000 ₽. Альтернатива отказному письму: заключение органа по сертификации о том, что продукция не подлежит обязательной оценке соответствия. Его запрашивают, когда таможня или торговая сеть не принимает письмо экспертной организации.

Добровольный сертификат — 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽.

Смета фиксируется до старта работ и включает испытания, работу органа по сертификации и регистрацию в реестре ФГИС Росаккредитации. В процессе цена не меняется. Расчёт по вашей продукции — за 1 час.

С 2010 года REDICO оформил более 14 000 разрешительных документов. Собственный орган по сертификации и аккредитованная лаборатория с аттестатом 11НК35, штатные эксперты и ИИ-проверка кодов ТН ВЭД — расхождения находим раньше, чем их найдёт таможня.

Частые ошибки

  1. Влажную туалетную бумагу закрывают отказным письмом наравне с сухой. Пропитывающая композиция контактирует со слизистой и оценивается как косметическая продукция, поэтому требуется декларация ТР ТС 009/2011, а без неё партию снимают с продажи.
  2. Отказное письмо оформляют без указания конкретного кода ТН ВЭД. При таможенном оформлении документ не сопоставляется с товарной строкой, и его возвращают на переоформление, а груз ожидает на складе временного хранения.
  3. На упаковке заявляют длину рулона и число листов с запасом относительно фактических. Контрольный замер выявляет расхождение, и информация квалифицируется как недостоверная, что для сетевых поставок оборачивается штрафами по договору и возвратом партии.

Коротко о главном

Почему на туалетную бумагу не нужна декларация?

Она не относится к парфюмерно-косметической продукции и не входит в область действия ТР ТС 009/2011, а в перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию, изделия из бумаги бытового назначения не включены. Подтверждает это отказное письмо: 1–2 рабочих дня, 4 500 ₽.

Зачем нужен добровольный сертификат?

Он подтверждает соответствие продукции конкретному стандарту или техническим условиям — по белизне, впитываемости, прочности, числу слоёв. Обязательным не является, но требуется федеральными сетями и участниками закупок, где нужно документально показать характеристики товара при отсутствии обязательного документа.

Отличается ли оформление влажной туалетной бумаги?

Да, принципиально. Пропитывающая композиция предназначена для контакта с кожей и слизистой, поэтому продукт оценивается как косметическая продукция по ТР ТС 009/2011 с оформлением декларации за 10 рабочих дней от 8 000 ₽ по схеме 1д, от 19 500 ₽ по схеме 3д. Отказное письмо для влажной продукции не подходит.

Что должно быть на упаковке?

Наименование, изготовитель и его адрес, страна происхождения, состав сырья, число слоёв, длина рулона или число отрывов, количество рулонов в упаковке, условия хранения. Количественные характеристики должны соответствовать фактическим — расхождение при контрольном замере трактуется как недостоверная информация для потребителя.

База знаний по этой продукции

Тот же документ на другую продукцию

Обзорные страницы

Похожие направления сертификации

ГОСТы, методики испытаний и проверяемые показатели

Продукция не входит в перечни обязательной оценки соответствия, поэтому лабораторные испытания и подтверждение показателей не требуются. Отказное письмо оформляется на основании анализа кода ТН ВЭД и назначения товара.

СТАНДАРТЫ И МЕТОДИКИ
Проверка по ТР ТС / ТР ЕАЭСТовар отсутствует в областях применения технических регламентов
Проверка по ПП РФ №2425Товар не включён в перечни обязательной сертификации и декларирования ГОСТ Р
Единый перечень КТС №299Товар не подлежит государственной регистрации
ЧТО ПРОВЕРЯЮТ В ЛАБОРАТОРИИ
Испытания не требуются Подтверждается кодом ТН ВЭД и назначением Возможна добровольная сертификация ГОСТ Р для рынка

Коды ТН ВЭД и форма оценки соответствия

Позиции реестра, к которым чаще всего относится продукция «Туалетная бумага».

из 3401 11 000 1
33. Мыло туалетное (включая мыло, содержащее лекарственные средства) в форме брусков, кусков или в виде формованных изделий и бумага, вата, войлок или фетр и нетканые материалы, пропитанные или покрытые мылом или моющим средством, туалетные (за исключением: изготовленных с использованием наноматериалов; предназначенных для детей; интимной косметики)
Под меру подпадает НЕ вся товарная позиция — принадлежность определяется по наименованию товара (примечание к перечню: руководствоваться и кодом, и наименованием). ТР ТС 009/2011 · коды по ред. до 2022 г., сверить с ТН ВЭД ЕАЭС
ТР ТС 009/2011
из 3401 11 000 1
34. Мыло туалетное (включая мыло, содержащее лекарственные средства) в форме брусков, кусков или в виде формованных изделий и бумага, вата, войлок или фетр и нетканые материалы, пропитанные или
Под меру подпадает НЕ вся товарная позиция — принадлежность определяется по наименованию товара (примечание к перечню: руководствоваться и кодом, и наименованием). ТР ТС 009/2011 · коды по ред. до 2022 г., сверить с ТН ВЭД ЕАЭС
ТР ТС 009/2011
из 3401 11 000 9
33. Мыло туалетное (включая мыло, содержащее лекарственные средства) в форме брусков, кусков или в виде формованных изделий и бумага, вата, войлок или фетр и нетканые материалы, пропитанные или покрытые мылом или моющим средством, туалетные (за исключением: изготовленных с использованием наноматериалов; предназначенных для детей; интимной косметики)
Под меру подпадает НЕ вся товарная позиция — принадлежность определяется по наименованию товара (примечание к перечню: руководствоваться и кодом, и наименованием). ТР ТС 009/2011 · коды по ред. до 2022 г., сверить с ТН ВЭД ЕАЭС
ТР ТС 009/2011
из 3401 11 000 9
34. Мыло туалетное (включая мыло, содержащее лекарственные средства) в форме брусков, кусков или в виде формованных изделий и бумага, вата, войлок или фетр и нетканые материалы, пропитанные или
Под меру подпадает НЕ вся товарная позиция — принадлежность определяется по наименованию товара (примечание к перечню: руководствоваться и кодом, и наименованием). ТР ТС 009/2011 · коды по ред. до 2022 г., сверить с ТН ВЭД ЕАЭС
ТР ТС 009/2011
4819 10, 20
Гофрокороба, коробки из картона (в т.ч. подарочные)
ТР ТС 005 (упаковка)
4819 30, 40
Пакеты и мешки бумажные (в т.ч. крафт с ручками)
Для пищевого назначения — санитария по бумаге/картону
ТР ТС 005 (упаковка)

Подбор носит справочный характер. Открыть полный реестр ТН ВЭД →

Другая продукция раздела «Косметика и парфюмерия»

Все направления раздела (474) →

Рассчитаем стоимость за 1 час

Назовите товар и код ТН ВЭД — эксперт определит перечень документов и точную цену.

Калькулятор стоимости Приложение REDICO