SFP-трансиверы, медиаконвертеры и PoE-инжекторы: документы и нотификация
Документы на SFP-модуль, медиаконвертер и PoE-инжектор определяют отдельно для каждого изделия, потому что у них разное питание и разная роль в сети. SFP получает питание от коммутатора, поэтому ТР ТС 004 к нему не применяется; PoE-инжектор подключается к розетке и оценивается как блок питания; медиаконвертер почти всегда идёт с внешним адаптером. Отдельный слой — подтверждение соответствия средств связи: оно связано с использованием оборудования в сети связи общего пользования. Нотификация ФСБ нужна только при совпадении кода, наименования и функции шифрования: простой оптический модуль без криптографии её не требует.
SFP-трансиверы и медиаконвертеры оценивают по ТР ТС 020 и, если есть сетевой блок питания, этот блок — по ТР ТС 004 и 020; PoE-инжектор от сети подтверждают как блок питания. Для оборудования, используемого в сетях связи, проверяют декларацию средств связи по правилам, утверждённым постановлением Правительства № 1387. Нотификацию ФСБ оформляют только на изделия с шифрованием, например управляемые медиаконвертеры или модули MACsec, по разделу 2.19.
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
| 8517 62 000 | Аппаратура для приёма, преобразования и передачи данных (трансиверы, медиаконвертеры — по описанию) |
| 8504 40 | Блоки питания и PoE-инжекторы (по конструкции) |
| 8517 69 | Прочая аппаратура связи |
01
Три разных изделия и чем они отличаются для документов
Короткий ответ: общего комплекта на «оптику и сетевые аксессуары» нет. Изделия различают по питанию, по наличию активной электроники и по функции в линии связи.
| Изделие | Питание и роль | Что обычно проверяют |
| Пассивные компоненты: патч-корды, сплиттеры, мультиплексоры без питания, адаптеры | Не содержат электроники и не создают помех | Как правило, электротехнические регламенты не применяют; для ТР ТС 020 такие средства относятся к пассивным в отношении ЭМС; нужен документ-основание, если его требуют заказчики или площадки |
| SFP- и SFP+-трансиверы, QSFP-модули | Питание от хоста 3,3 В, активная электроника, лазер | ТР ТС 020 (как компонент или самостоятельное средство); лазерная безопасность; нотификация только при шифровании; связь по ПП № 113 и 1387 — по назначению |
| Медиаконвертеры (оптика — витая пара) | Внешний адаптер или встроенный блок питания, иногда управление по сети | ТР ТС 020; адаптер — по ТР ТС 004 и 020; управляемые модели — нотификация по разделу 2.19; средство связи — по назначению |
| PoE-инжекторы и PoE-сплиттеры | Инжектор — от сети 100–240 В; сплиттер — от кабеля данных | Инжектор как блок питания: ТР ТС 004 и 020; сплиттер — ТР ТС 020; ТР ЕАЭС 037 — по приложению 1 |
| Коммутаторы с SFP-слотами | Сетевое оборудование | Оцениваются как отдельные изделия; вместе с модулями не поставляются под одним документом |
02
Подтверждение соответствия средств связи: что такое ПП № 113 и ПП № 1387
Короткий ответ: слова «перечень по ПП 1387» встречаются в запросах, но точнее различать два акта. Перечень средств связи, подлежащих обязательной сертификации, утверждён постановлением Правительства № 113 от 04.02.2022; правила организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи, включая принятие декларации, — постановлением № 1387 от 05.08.2022. Средства связи, не вошедшие в перечень для сертификации, подлежат декларированию.
- обязательность подтверждения закреплена в статье 41 Федерального закона «О связи»: оно требуется для средств связи, используемых в сети связи общего пользования, а также в технологических сетях и сетях специального назначения, присоединённых к ней;
- перечень сертификации описан по функциям оборудования: коммутация, цифровые транспортные системы (в том числе «оборудование линейного тракта линий связи» и «оборудование коммутации и маршрутизации пакетов»), системы управления и мониторинг, средства с измерительными функциями, радиоэлектронные средства связи; раздел «оконечное оборудование» в перечне пуст;
- позиций с названиями «медиаконвертер» или «SFP-модуль» в перечне нет, поэтому отнесение к позициям «линейного тракта» или «коммутации и маршрутизации пакетов» решает функциональное назначение и согласование с уполномоченным органом, а не аналогия;
- декларация принимается на основании собственных доказательств заявителя и данных, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории, и регистрируется в Минцифры России; на сопроводительных документах указывают сведения о декларации.
03
ТР ТС 004, ТР ТС 020 и ТР ЕАЭС 037 для каждого изделия
Основа разграничения: ТР ТС 004 применяется к оборудованию с номинальным напряжением примерно от 50 до 1000 В переменного тока и от 75 до 1500 В постоянного тока; ТР ТС 020 — к техническим средствам, способным создавать электромагнитные помехи или зависящим от них; ТР ЕАЭС 037 — только к изделиям из приложения 1.
- SFP-модуль питается от хоста напряжением ниже порога ТР ТС 004: этот регламент не применяют. Для ТР ТС 020 вопрос идентификации: модуль, не предназначенный для самостоятельного применения конечным пользователем, может считаться составной частью; но если его продают и устанавливают отдельно, как это делают с трансиверами, оценивают его как техническое средство;
- медиаконвертер с внешним адаптером состоит из двух объектов: конвертер оценивают по ТР ТС 020, а сетевой адаптер — по ТР ТС 004 и 020 как блок питания (позиция «блоки питания, зарядные устройства, стабилизаторы напряжения» названа в приложениях к обоим регламентам);
- PoE-инжектор от сети — это блок питания с повышенными требованиями к изоляции: сертификат по ТР ТС 004 и 020 и декларация по ТР ЕАЭС 037; PoE-сплиттер получает питание по кабелю и оценивается по ТР ТС 020;
- в приложении 1 к ТР ЕАЭС 037 названы модемы, блоки питания и зарядные устройства; трансиверы и медиаконвертеры напрямую не названы, поэтому применимость определяют по описанию изделия;
- форма ТР ТС 020 зависит от перечня сертификации: оборудования связи в нём нет, поэтому для SFP и медиаконвертеров обычно оформляют декларацию, но форма всегда подтверждается по модели.
04
Нотификация ФСБ: у кого она есть и у кого нет
Для проверки нотификации применяют раздел 2.19 единого перечня. Его примечание требует руководствоваться одновременно кодом ТН ВЭД и наименованием товара. Пункт 9 охватывает телекоммуникационное оборудование и его части со шифрованием (коды из 8517 62 000, из 8517 69 390 0, из 8517 69 900 0, из 8517 79 000), пункт 14 — аппаратуру доступа в интернет (из 8517 62 000).
- пассивные компоненты и обычные трансиверы без криптографии в разделе 2.19 не оказываются: нет функции шифрования, а значит нет и товара из перечня;
- управляемый медиаконвертер с веб-интерфейсом HTTPS, SSH или SNMPv3 содержит криптографию для защиты служебных функций — для таких изделий проверяют приложение № 4 к Положению о шифровальных средствах, в том числе категорию защиты технологических каналов информационных систем;
- модули с шифрованием трафика (например, MACsec на уровне канала) содержат функции, ради которых и нужна нотификация; их оформляют как шифровальные средства по разделу 2.19 после проверки категории;
- по общему правилу РЭДИКО нотификация ФСБ нужна только если первые четыре знака кода ТН ВЭД входят в раздел 2.19; нотификация ФСБ в России — от 25 000 ₽;
- заключение об отсутствии шифрования оформляют, когда нужно подтвердить, что функций из перечня у изделия нет.
05
Лазерная безопасность и испытательная база
Оптические трансиверы содержат лазерный излучатель, и при испытаниях оценивают класс лазерной безопасности по межгосударственному стандарту ГОСТ IEC 60825-1 (безопасность лазерных изделий). В технической документации на модуль указывают класс, длину волны, мощность излучения и условия применения (например, предупреждающие надписи для оптических портов).
- применимость конкретных стандартов к форме документа уточняют по действующим перечням стандартов к ТР ТС 004 и 020 и по доказательной базе заявителя;
- для защиты от электрических рисков медиаконвертера и инжектора применяют стандарты на оборудование информационных технологий и источники питания, а для электромагнитной совместимости — стандарты по ТР ТС 020;
- протоколы испытаний привязывают к модели: для линейки SFP с разными длинами волн и дальностью их объединяют при одинаковой конструкции и совпадающих характеристиках;
- на упаковку и в руководство выносят предупреждения о лазерном излучении и о запрете заглядывать в оптический порт.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
06
Ситуации и документы: рабочая таблица
| Ситуация | Какой документ может потребоваться | Что проверить |
| Продаёте SFP-модули операторам связи | Декларация ТР ТС 020 и проверка декларации средств связи по ПП № 1387 | Назначение, использование в сети общего пользования; позиции перечня ПП № 113; код ТН ВЭД |
| Ввозите медиаконвертеры с адаптерами | ТР ТС 020 на конвертер; сертификат ТР ТС 004 и 020 на адаптер | Адаптер из комплекта должен быть назван в документе; смена адаптера требует проверки |
| Продаёте PoE-инжекторы на маркетплейсе | Сертификат ТР ТС 004 и 020 и декларация ТР ЕАЭС 037 | Мощность по IEEE 802.3af/at/bt, комплект кабелей, маркировка |
| Управляемые медиаконвертеры или SFP с шифрованием | Нотификация ФСБ при совпадении кода, наименования и функции шифрования | Код из раздела 2.19, категории приложения № 4, документация изготовителя |
| Оптические кабели, патч-корды, разветвители | Обычно документов по электротехническим регламентам нет; возможны добровольные документы | Пассивность изделия; требования заказчика и площадки; кабели с токопроводящими жилами оценивают отдельно |
| Бывшие в употреблении модули и конвертеры | ТР ТС 004 и 020 к ним не применяются | Подтверждение статуса документами; требования других актов и заказчика |
07
Пошаговый порядок подготовки
- Разделите поставку на изделия и аксессуары: модуль, конвертер, адаптер, инжектор, кабели.
- Для каждого изделия запишите напряжение питания, наличие управления, шифрования, лазера, радиомодуля.
- Определите код ТН ВЭД по описанию изделия и пояснениям к номенклатуре; не назначайте форму документа по одному коду.
- Проверьте раздел 2.19: код и наименование, функции шифрования; при совпадении — категории приложения № 4.
- Определите, используется ли оборудование в сетях связи общего пользования; при положительном ответе — декларация средств связи по ПП № 1387.
- Подберите документы по ТР ТС 004, 020 и ТР ЕАЭС 037 и подготовьте описание, схемы, руководство на русском языке, протоколы.
- Назовите в документе все модели и номера ревизий; добавление новой ревизии сопровождайте проверкой.
08
Типичные ошибки
- считать SFP «аксессуаром» без документов и не проверять декларацию средств связи, когда покупает оператор;
- применять ТР ТС 004 к модулю с питанием 3,3 В или игнорировать его применимость к адаптеру из комплекта;
- оформлять нотификацию только потому, что в названии есть слова «сетевое оборудование»: нужны код, наименование и шифрование;
- пропускать управляемые модели, где HTTPS и SSH работают в штатной прошивке;
- объединять в одну декларацию разные по конструкции модули без обоснования;
- ссылаться на «перечень по ПП 1387» вместо проверки перечня по ПП № 113 и правил по ПП № 1387.
09
Нормативные основания
- ТР ТС 004/2011 (Решение КТС № 768 от 16.08.2011) и ТР ТС 020/2011 (Решение КТС № 879 от 09.12.2011);
- ТР ЕАЭС 037/2016 (Решение Совета ЕЭК № 113 от 18.10.2016), приложение 1;
- Федеральный закон «О связи» № 126-ФЗ, статья 41;
- постановление Правительства № 113 от 04.02.2022 (перечень средств связи для обязательной сертификации) и постановление № 1387 от 05.08.2022 (правила подтверждения соответствия средств связи, декларирование);
- Решение Коллегии ЕЭК № 30 от 21.04.2015, раздел 2.19 и приложение № 9 (приложения № 4 и № 5);
- ГОСТ IEC 60825-1 «Безопасность лазерной аппаратуры» — для оценки лазерной безопасности;
- Редакция статьи — октябрь 2026, сверяйте действующую редакцию.
Частые вопросы
Нужен ли сертификат на SFP-модуль?
Сертификат по ТР ТС 004 не оформляют: модуль питается от хоста низким напряжением. Электромагнитную совместимость подтверждают по ТР ТС 020, как правило декларацией, если изделие не входит в перечень сертификации. Для сетей связи общего пользования дополнительно проверяют декларацию средств связи. Нотификацию оформляют только при функциях шифрования, например в модулях с шифрованием канала.
Нужна ли нотификация ФСБ на медиаконвертер?
Только если одновременно совпадают код и наименование из раздела 2.19 и у изделия есть функции шифрования. Простой неуправляемый конвертер криптографии не содержит. Управляемая модель с HTTPS и SSH использует шифрование для служебных функций — для неё проверяют категории приложения № 4. Нотификация ФСБ в России — от 25 000 ₽, решение принимают по описанию функций.
Какие документы нужны на PoE-инжектор?
Инжектор подключается к сети 100–240 В, поэтому его оценивают как блок питания: сертификат по ТР ТС 004 и 020 и декларация по ТР ЕАЭС 037. PoE-сплиттер получает питание по кабелю и проверяется по ТР ТС 020. Для площадок важны модель, мощность по стандартам IEEE 802.3 и комплект поставки с кабелями и адаптерами.
Что такое ПП 1387 и входит ли в него медиаконвертер?
Постановление № 1387 от 05.08.2022 утверждает правила подтверждения соответствия средств связи, включая принятие декларации. Перечень для обязательной сертификации утверждён отдельно постановлением № 113 от 04.02.2022. Позиции «медиаконвертер» там нет: средства связи, не вошедшие в перечень, подлежат декларированию; отнесение конкретного изделия определяют по назначению.
Нужно ли отдельное заключение о лазерной безопасности?
Отдельной формы «лазерный сертификат» в обычном комплекте нет: класс лазерной безопасности оценивают при испытаниях по ГОСТ IEC 60825-1 и указывают в документации и маркировке. Требования заказчиков и площадок могут включать протокол по лазерной безопасности, поэтому его просят у изготовителя заранее.
Можно ли оформить один документ на линейку SFP разных скоростей и длин волн?
Объединять модели в одну декларацию можно при одинаковой конструкции, электрической схеме и совпадении характеристик, влияющих на безопасность и помехи. Разные длины волн и дальности допустимо рассматривать вместе, если различия не меняют результаты испытаний. Решение принимают по протоколам: на каждую группу формируют перечень обозначений.
Расчёт по вашему товару
Не уверены, какой комплект нужен на ваши модули и конвертеры? Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, схему питания, наличие управления и шифрования, а также код ТН ВЭД — подскажем, какие документы проверять и какие нет.
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
Что будет в ответе
- Предварительный перечень необходимых документов
- Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
- Требования к испытаниям и образцам
- Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки
Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.
