Электронные ценники (ESL) и беспроводные информационные табло: документы и радиочастоты
Электронный ценник на батарейке оценивают по ТР ТС 020/2011, базовую станцию и блок питания с питанием от сети — ещё и по ТР ТС 004/2011, а радиоканал — отдельно по правилам ввоза и использования радиоэлектронных средств. В перечнях сертификации ТР ТС 004 и ТР ТС 020 электронные ценники и табло прямо не названы, поэтому форма документа определяется по конкретной модели и действующим перечням, чаще всего это декларирование. Ввоз радиоэлектронных средств без лицензии и заключения возможен, только если частота и мощность метки и базовой станции входят в перечень приложения № 2 к Положению о ввозе; для полос 864–865 и 868,7–869,2 МГц эту позицию нужно проверить отдельно.
Электронные ценники — комплект из меток, базовых станций и ПО. Электротехнические регламенты применяют к каждому элементу отдельно, радиоканал проверяют по перечню приложения № 2 к Положению о ввозе РЭС и решению ГКРЧ, а нотификацию определяет код ТН ВЭД и функции шифрования.
- Начинаем с идентификации — рассматриваем состав, назначение и характеристики продукции
- Уточняем применимые требования и форму оценки для конкретной продукции
- Проверяем доказательства и согласуем состав работ после анализа исходных данных
- Подготовка документов и испытания определяются выбранной формой и схемой
- Состав работ, цену и срок согласуем после рассмотрения продукции
При замечаниях к документам сначала сопоставляем продукцию, применимые требования и доказательства. Возможность оформления зависит от результатов этой проверки.
Для нестандартной продукции обсуждаем характеристики, состав, назначение, особенности производства и применимые требования.
После идентификации определяем, требуется ли подтверждение соответствия и в какой форме. Отсутствие обязательного документа не означает, что любой товар требует отказное письмо.
Участие заявителя, лаборатории и органа по оценке соответствия определяется применимыми требованиями и выбранной схемой. Состав участников и работ уточняется для конкретной продукции.
01
Из чего состоит система и что подтверждают отдельно
Система электронных ценников для магазина — это не одно изделие. В ней метки с дисплеем на электронной бумаге и батарейкой, базовые станции или шлюзы, которые передают данные меткам по радиоканалу и подключаются к сети, блоки питания или питание по сети передачи данных, а также программный комплекс. Беспроводные информационные табло устроены похоже: приёмник с дисплеем и передатчик или шлюз. Каждый элемент ввозится и оценивается самостоятельно: комплект документов на метку не покрывает базовую станцию и наоборот.
| Элемент | Питание и особенности | Что проверять |
| Метка с дисплеем | Батарейка или аккумулятор, напряжение ниже порога ТР ТС 004, радиомодуль | ТР ТС 020, радиоканал и мощность, элементы питания |
| Базовая станция, шлюз | От сети через блок питания или по кабелю сети передачи данных | ТР ТС 004 при сетевом питании 50–1000 В, ТР ТС 020, радиоканал, шифрование |
| Блок питания и адаптеры | Сеть 230 В, выходное низкое напряжение | Оценивают как самостоятельное изделие по ТР ТС 004 и 020 |
| Мобильный программатор или считыватель | Аккумулятор, NFC или радиоканал | ТР ТС 020, радиочасть, возможно шифрование |
| Программный комплекс | Сервер, облако, приложение | Не подлежит подтверждению по этим регламентам; влияет на оценку шифрования |
02
ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011: сертификат или декларация
ТР ТС 004 распространяется на оборудование с номинальным напряжением от 50 до 1000 В переменного тока и от 75 до 1500 В постоянного тока. Метка на батарейке под него не попадает; базовая станция с блоком питания 230 В — попадает в части питающей части; питание по сети передачи данных, как правило, ниже порога, но номинальное напряжение берут по паспорту изготовителя. Форма определяется перечнями: оборудование из перечня продукции, подлежащей сертификации, сертифицируют по схемам 1с, 3с, 4с, остальное декларируют по схемам 1д, 2д, 3д, 4д, 6д. В перечнях сертификации ТР ТС 004 и ТР ТС 020 в проверенных пунктах названы персональные компьютеры, кассовые аппараты, мониторы, принтеры, сканеры, проекторы, бытовые приборы; электронных ценников и табло среди них нет, поэтому, как правило, их декларируют.
- ТР ТС 020 применяется к любому техническому средству, которое создаёт помехи или чувствительно к ним: к метке, станции, шлюзу.
- Комплектующие, которые изготовитель использует как составные части другой продукции и не предназначены для самостоятельного применения, под регламент не подпадают; но метка, которая продаётся магазину как готовое изделие, — самостоятельное изделие.
- Объединить документы по ТР ТС 004 и ТР ТС 020 можно только при совпадении формы и схемы; если для разных частей комплекта питание и перечни различаются, документов будет несколько.
- Блок питания и адаптер — отдельное изделие: в перечнях сертификации ТР ТС 004 блоки питания и зарядные устройства названы в составе бытовых приборов, для коммерческих блоков вывод делают по составу.
03
Радиоканал: ввоз радиоэлектронных средств
Метка и станция содержат радиопередатчики. Ввоз РЭС и ВЧУ в ЕАЭС регулирует Положение о ввозе (приложение № 15 к Решению Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30). От лицензии, заключения и сведений из единого реестра освобождены устройства из перечня приложения № 2 к этому Положению. По тексту перечня (с изменениями Решениями Коллегии ЕЭК от 30.06.2017 № 75, от 24.02.2021 № 18, от 02.08.2022 № 111) для систем ценников важны несколько позиций.
| Радиоканал | Позиция перечня без разрешительных документов | Что учесть |
| 433,050–434,79 МГц: дистанционное управление, телеметрия, сигнализация, передача данных | Мощность не более 10 мВт | Часть систем использует эту полосу; мощность указывает паспорт радиомодуля |
| 2400–2483,5 МГц: стандарт IEEE 802.15 | Мощность не более 100 мВт | Подходит для меток на основе малого радиуса; нужна проверка эквивалентной мощности |
| 2400–2483,5 МГц: Wi-Fi, стандарт IEEE 802.11 | Мощность не более 100 мВт | Если базовая станция подключается по Wi-Fi, проверяют отдельно модуль станции |
| Радиочастотная идентификация на 13,553–13,567 МГц и NFC-считыватели | Позиция названа в перечне | Мощность и режим работы по спецификации |
| 864–865 и 868,7–869,2 МГц: частоты, популярные у систем электронных ценников | В прочитанной редакции перечня отдельной позиции для этих полос не обнаружено | Проверьте актуальную редакцию; если позиции нет, для ввоза нужно заключение, а не лицензия |
04
Использование частот и регистрация в Роскомнадзоре
Условия использования полос устройствами малого радиуса действия устанавливает решение ГКРЧ от 07.05.2007 № 07-20-03-001 (в редакции, изменённой решением ГКРЧ от 27.09.2023 № 22-65-03 по справочной системе): полосы, мощность, рабочий цикл, ограничения на антенны и запрет использования в пределах аэропортов для отдельных полос. Регистрацию РЭС регулирует постановление Правительства РФ от 12.10.2004 № 539 и приложение «Изъятия из перечня»: по тексту редакции от 14.12.2017 регистрация не требуется, в частности, для неспециализированных устройств малого радиуса действия в полосах 433,075–434,790 МГц до 10 мВт и 864–865, 868,7–869,2 и 5725–5875 МГц до 25 мВт, а для Wi-Fi и Bluetooth при мощности до 100 мВт и 2,5 мВт соответственно.
- Для магазина практический вывод: при соблюдении параметров изъятия регистрация ценников не нужна, но параметры нужно уметь подтвердить паспортом радиомодуля.
- Использование усилителей, внешних направленных антенн и режимов повышенной мощности выводит систему из условий изъятия.
- Условия использования относятся к владельцу системы, а ввозом и документами на товар занимается импортёр: это разные обязанности и разные акты.
05
Нотификация ФСБ, облачные сервисы и данные
Нотификация ФСБ нужна не из-за Wi-Fi, облака или приложения, а только если первые четыре знака кода ТН ВЭД входят в раздел 2.19 Решения № 30 и в изделии есть шифровальные функции, подпадающие под категории перечня. В системе ценников шифрование может быть на уровне радиоканала между станцией и метками, защиты веб-интерфейса управления и обмена с сервером. Код для метки, станции и блока питания различается: метку и станцию нужно классифицировать по фактической функции, а блок питания не входит в перечень. Нотификация ФСБ в России — от 25 000 ₽. Вопросы хранения данных и персональных данных не входят в подтверждение соответствия и решаются отдельно.
- Запросите у изготовителя сведения о шифровании по каждому элементу: алгоритмы, назначение, длина ключей.
- Определите коды ТН ВЭД метки, станции и программатора отдельно.
- Если нотификация не требуется, сохраните обоснование: код, раздел перечня, описание функций.
Для расчёта нужны характеристики продукции, применимые требования и объём испытаний. Стоимость и срок согласуем после рассмотрения этих данных.
06
Пошаговый порядок подготовки
- Разберите комплект на элементы: метка, станция, блок питания, программатор, программа.
- Определите питание каждого элемента и номинальное напряжение по паспорту.
- Сопоставьте каждый элемент с перечнями сертификации ТР ТС 004 и ТР ТС 020 и перечнем ТР ЕАЭС 037.
- Соберите данные по радиоканалам: частота, стандарт, выходная мощность, антенна, режимы.
- Сверьте параметры с перечнем приложения № 2 к Положению о ввозе РЭС; если позиции нет, подготовьте заключение на ввоз.
- Определите коды ТН ВЭД и сверьте первые четыре знака с разделом 2.19, запросите описание шифрования.
- Подготовьте руководство на русском языке, маркировку, данные изготовителя и импортёра, затем оформите документы и сверьте модельный ряд с таможенной декларацией.
07
Типичные ошибки и пограничные случаи
- Подают один документ на метку и базовую станцию, хотя питание и перечни у них разные.
- Считают, что полоса 868 МГц свободна для ввоза: свободное использование и порядок ввоза — разные акты.
- Не проверяют эквивалентную мощность с антенной станции: выход за пределы изъятия меняет режим.
- Оформляют нотификацию из-за облачного сервиса или Wi-Fi либо пропускают её при реальном шифровании.
- Забывают про элементы питания в метках: для них проверяют требования к маркировке и безопасности.
- Пограничный случай: табло или метка встроены в торговое оборудование, например в стеллаж или витрину; тогда вопрос оценивают по готовому изделию и его назначению.
- Пограничный случай: табло для общественных мест с питанием от сети и встроенным компьютером ближе к интерактивной технике и оцениваются по её перечням.
08
Нормативные основания
- ТР ТС 004/2011 (Решение КТС № 768 от 16.08.2011) и ТР ТС 020/2011 (Решение КТС № 879 от 09.12.2011) в редакции Решений Совета ЕЭК № 90 и № 91 от 10.06.2022.
- ТР ЕАЭС 037/2016 (Решение Совета ЕЭК № 113 от 18.10.2016), приложение № 1.
- Решение Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30: приложение № 15 (Положение о ввозе РЭС и ВЧУ), приложение № 2 к нему, раздел 2.19.
- Решение ГКРЧ от 07.05.2007 № 07-20-03-001 «О выделении полос радиочастот устройствам малого радиуса действия» с изменениями.
- Постановление Правительства РФ от 12.10.2004 № 539 о регистрации РЭС и ВЧУ, приложение «Изъятия из перечня».
Частые вопросы
Нужен ли сертификат на электронные ценники?
Как правило, нет: электронные ценники и табло в перечнях сертификации ТР ТС 004 и 020 прямо не названы, поэтому чаще оформляют декларацию. Метка на батарейке подпадает под ТР ТС 020, базовая станция с сетевым блоком питания также под ТР ТС 004. Вывод делают по конкретной модели и действующим перечням.
Нужно ли заключение на ввоз электронных ценников?
Если частота и мощность радиоканала входят в перечень приложения № 2 к Положению о ввозе РЭС, лицензия и заключение не требуются: так для 433,05–434,79 МГц до 10 мВт и 2400–2483,5 МГц до 100 мВт. Для 864–865 и 868,7–869,2 МГц позицию нужно проверить в действующей редакции; при её отсутствии нужно заключение.
Нужна ли регистрация системы ценников в Роскомнадзоре?
В проверенной редакции приложения «Изъятия из перечня» к постановлению № 539 регистрация не требуется для неспециализированных устройств малого радиуса действия в ряде полос, например до 25 мВт в 864–865 и 868,7–869,2 МГц. Если параметры выше, нужны другие процедуры. Актуальную редакцию проверяйте перед вводом в эксплуатацию.
Влияет ли облачное управление на документы?
На обязательность декларации по ТР ТС 004 и 020 не влияет. На нотификацию ФСБ влияют только шифровальные функции и код ТН ВЭД, а не наличие облака или приложения. Данные и персональные данные вне подтверждения соответствия. Сведения о шифровании запрашивают у изготовителя по каждому элементу системы.
Можно ли оформить один документ на метки разных размеров?
Можно, если модели одной серии совпадают по схеме, питанию, радиомодулю и конструкции и различаются, например, только размером дисплея. Если разные платформы, радиочастоты или элементы питания, оформляют отдельные документы. Обоснование объединения готовит заявитель и согласует лаборатория или орган. Это снижает затраты, но только при подтверждённой идентичности.
Нужны ли документы на элементы питания в метках?
Батарейки и аккумуляторы оценивают по их собственным требованиям и документам изготовителя, а в карточке изделия указывают тип и номинал. Для импорта проверяют маркировку и наличие подтверждающих документов, если элемент ввозится самостоятельно. Отдельные позиции по батареям рассмотрены в статье о батарейках и элементах питания.
Расчёт по вашему товару
Не уверены, что нужно на систему электронных ценников или табло? Отправьте специалистам REDICO описание комплекта, питание, радиоинтерфейсы с частотами и мощностью, код ТН ВЭД: мы поможем определить регламенты и порядок ввоза.
Отправьте специалистам REDICO описание товара, назначение, состав или характеристики и код ТН ВЭД. Проверим требования и предложим вариант оформления.
Что будет в ответе
- Предварительный перечень необходимых документов
- Сколько документов потребуется и можно ли объединить модели и артикулы
- Требования к испытаниям и образцам
- Из чего складывается стоимость, этапы и ориентировочные сроки
Окончательный состав зависит от характеристик продукции и полноты исходных данных.
