Отказное письмо на детские товары: цена и сроки оформления

Не всё, что продаётся в детской категории, подлежит обязательной оценке соответствия. В разделе «Детские товары» 10 позиций закрываются отказным письмом — документом органа по сертификации о том, что продукция под действие технических регламентов не подпадает. Срок — 1–2 рабочих дня, стоимость — 4 500 ₽.

Письмо нужно не ради формальности: без него таможня не выпускает груз, а маркетплейс блокирует карточку, требуя «документ или обоснование». Здесь разобрано, какие детские товары действительно свободны от регламентов, а какие только выглядят такими и требуют сертификата или декларации.

На какую продукцию распространяется

Отказное письмо оформляется на продукцию, которая не относится ни к продукции для детей и подростков в смысле профильного регламента, ни к игрушкам, ни к другим объектам обязательной оценки. Документ выдаётся на конкретное наименование с указанием кода классификации и изготовителя, поэтому одно письмо на «весь ассортимент» не работает.

В разделе по этой форме идут:

• карнавальные парики и аксессуары для праздников, которые не являются игрушками по назначению;
• защитная экипировка для катания — детские велошлемы, защитные шлемы, комплекты защиты;
• роликовые коньки детские и спортивный инвентарь для активного отдыха;
• фитболы и мячи для занятий;
• барьеры безопасности и ограждения для дома;
• термосумки для бутылочек и аксессуары для колясок, продаваемые отдельно;
• детские настенные карты и печатная продукция познавательного назначения.

Не подходит эта форма там, где регламент всё-таки применяется. Игрушка остаётся игрушкой, даже если продаётся как сувенир, а изделие, надеваемое на ребёнка и контактирующее с кожей, остаётся продукцией для детей независимо от того, в какой категории каталога оно размещено. Отказное письмо не выдаётся и на продукцию, для которой заявлена защитная функция от травмы, — такое изделие уходит в регламент о средствах индивидуальной защиты. Спорные позиции определяются по назначению из карточки товара, а не по коду, который указал поставщик: описание в интернет-магазине для проверяющего значит больше, чем формулировка в инвойсе.

Что оформляется иначе и почему

Граница проходит по назначению изделия, а не по полке магазина. Прежде чем заказывать письмо, стоит проверить четыре вещи: играют ли этим, надевают ли это на ребёнка, защищает ли это от травмы и есть ли внутри электрическая часть.

• Игрушки и игровые наборы — сертификат ТР ТС 008/2011: 25–30 рабочих дней, от 150 000 ₽.
• Одежда, обувь, бельё, коляски и переноски — ТР ТС 007/2011: сертификат за 25–30 рабочих дней от 85 000 ₽ для обуви и изделий первого слоя, декларация за 10 рабочих дней от 8 000 ₽ по схеме 1д для остальных слоёв.
• Детская мебель, кроватки, стульчики, парты — сертификат ТР ТС 025/2012: 25–30 рабочих дней, от 150 000 ₽.
• Изделия с защитной функцией от травмы — ТР ТС 019/2011: сертификат за 25–30 рабочих дней от 300 000 ₽ или декларация за 10 рабочих дней от 8 000 ₽ по классу риска.
• Товары с электрической частью — ночники, стерилизаторы, электрокачели — ТР ТС 004/2011 и 020/2011: декларация от 8 000 ₽ или сертификат от 160 000 ₽ для позиций из перечня сертифицируемых.
• Позиции, по которым площадка требует официальный ответ органа — отрицательное решение, 1–2 рабочих дня, 8 000 ₽.

Детский велошлем — самый спорный случай раздела. Если он продаётся как спортивный аксессуар для катания, обязательная оценка не применяется и оформляется отказное письмо, а качество подтверждается добровольным сертификатом за 25–30 рабочих дней стоимостью 12 000 ₽. Как только в описании появляется защита головы от удара, товар нужно проверять на принадлежность к средствам индивидуальной защиты.

Выбор схемы, цена и срок

Схем подтверждения соответствия здесь нет — есть выбор между двумя документами. Отказное письмо оформляется за 1–2 рабочих дня и стоит 4 500 ₽: это информационное письмо органа по сертификации о том, что продукция не входит в области действия технических регламентов и в единые перечни. Его достаточно для таможенного оформления и для большинства торговых площадок. Отрицательное решение стоит 8 000 ₽ при том же сроке и оформляется как официальный ответ по заявке — его просят, когда площадка или контрагент требует именно решение органа, а не письмо.

Серия и партия здесь не различаются: письмо выдаётся на наименование продукции с указанием кода и изготовителя и действует, пока не меняются эти данные. Смена поставщика, изменение конструкции или переклассификация товара требуют нового документа. На цену влияет только количество наименований в заявке — испытаний нет, поэтому стоимость не зависит ни от материала, ни от объёма партии. Разбор ассортимента и подготовку перечня делаем за 1 час.

Испытания и показатели

Испытания при оформлении отказного письма не проводятся: орган анализирует назначение изделия, конструкцию, состав и код классификации и делает вывод о неприменимости регламентов. Именно поэтому срок составляет 1–2 рабочих дня. Однако площадки и закупщики часто просят подтвердить качество товара, и тогда оформляется добровольный сертификат за 25–30 рабочих дней стоимостью 12 000 ₽ — с реальными испытаниями по выбранным показателям.

• ГОСТ Р ЕН 1078-2008 — шлемы для велосипедистов и пользователей роликовых коньков;
• ГОСТ ISO 8124-1-2014 — безопасность игрушек, механические и физические свойства;
• ГОСТ 25779-90 — общие требования безопасности к изделиям для детей;
• ГОСТ Р 51121-97 — непродовольственные товары, информация для потребителя;
• ГОСТ 28631 — сумки, чемоданы и аналогичные изделия, общие технические условия;
• ГОСТ Р 50962 — посуда и изделия хозяйственного назначения из пластмасс;
• ГОСТ 4103-82 — методы контроля качества швейных изделий;
• ГОСТ Р 7.0.4 — выходные сведения изданий и печатной продукции.

Коды и границы классификации

Отказное письмо всегда привязано к коду классификации: орган подтверждает, что товар с этим кодом и этим назначением в перечни обязательной оценки не входит. Если декларант заявит на таможне другой код, письмо перестанет соответствовать грузу, поэтому классификацию согласовывают до заказа документа. Типичные коды раздела:

• 6704 11 000 0 — парики полные из синтетических материалов;
• 6704 19 000 0 — прочие изделия из синтетических волос;
• 9505 90 000 0 — прочие изделия для праздников и карнавалов;
• 6506 10 800 0 — защитные головные уборы прочие;
• 9506 99 900 0 — прочий инвентарь для занятий физкультурой и спортом;
• 3926 90 970 9 — прочие изделия из пластмасс;
• 3923 90 — изделия из пластмасс для транспортировки и упаковки;
• 4202 92 — сумки и футляры с лицевой поверхностью из пластмассы или текстиля.

Комплект документов и календарь

Заявителем может быть любое лицо, которое ввозит или выпускает товар в обращение: изготовитель, импортёр, продавец. Доверенность и регистрация в ЕАЭС для отказного письма не требуются, поэтому документ часто заказывают под конкретную поставку.

• наименование продукции так, как оно будет указано в декларации на товары;
• код классификации, заявляемый при таможенном оформлении;
• описание назначения, конструкции и материала изделия;
• сведения об изготовителе и стране происхождения;
• фотографии товара и упаковки, при наличии — каталог или ссылка на карточку;
• реквизиты компании-заявителя для оформления письма.

Образцы не нужны, испытания не проводятся. Календарь простой: в день обращения проверяем назначение и код и говорим, действительно ли товар свободен от регламентов, на следующий рабочий день выдаём подписанное письмо. Если по итогам разбора выясняется, что регламент применяется, сразу считаем стоимость декларации или сертификата по нужной форме.

Частые ошибки

1. Одно письмо заказывают на весь ассортимент. Документ выдаётся на наименование с конкретным кодом, и при досмотре выясняется, что половина позиций в нём не перечислена. Груз стоит на складе временного хранения, пока оформляются недостающие письма.
2. Товар выводят из-под регламента формулировкой в карточке. Игрушку называют сувениром, чтобы обойтись письмом за 4 500 ₽ вместо сертификата ТР ТС 008/2011 от 150 000 ₽. Площадка проверяет фактическое назначение и блокирует продажи.
3. Код в письме и в декларации на товары не совпадает. Брокер заявляет другую позицию, и документ перестаёт относиться к грузу. Письмо приходится оформлять заново под фактический код, а груз ждёт на складе временного хранения.

Позиции раздела с этим документом

• Парик карнавальный детский
• Термосумка для бутылочек
• Коньки роликовые детские
• Карта мира детская
• Барьеры безопасности детские
• Шлем защитный детский
• Велошлем детский
• Комплект защиты детский
• Аксессуары для колясок
• Фитбол детский

Коротко о главном

Сколько стоит отказное письмо и как быстро оно оформляется?

Стоимость — 4 500 ₽, срок 1–2 рабочих дня. Испытания не проводятся, образцы не нужны: орган анализирует назначение, конструкцию и код классификации товара. Если требуется официальный ответ органа по сертификации, а не информационное письмо, оформляется отрицательное решение за 8 000 ₽ с тем же сроком. Разбор ассортимента и предварительный ответ даём за 1 час.

Чем отказное письмо отличается от отрицательного решения?

Содержанием и статусом. Отказное письмо — это информационное письмо органа о том, что продукция не подпадает под технические регламенты, стоит 4 500 ₽. Отрицательное решение — официальный ответ по поданной заявке, оформляется как решение органа по сертификации и стоит 8 000 ₽. Срок у обоих документов 1–2 рабочих дня, а выбор зависит от того, что именно запросила таможня или площадка.

Подойдёт ли отказное письмо для маркетплейса?

Да, площадки принимают отказное письмо как обоснование того, что обязательная оценка соответствия для товара не требуется. Важно, чтобы наименование в письме совпадало с названием карточки, а описание товара не содержало заявлений, которые переводят его в регулируемую категорию: игровое назначение, защита от травмы, контакт с кожей ребёнка. Если такие формулировки есть, письмо площадку не убедит.

Нужно ли отказное письмо на детский велошлем?

Зависит от того, как он продаётся. Как спортивный аксессуар для катания шлем не подпадает под обязательную оценку, и достаточно письма за 4 500 ₽. Если в описании заявлена защита головы от удара, товар проверяют на принадлежность к средствам индивидуальной защиты с оценкой по ТР ТС 019/2011. Подтвердить качество шлема помогает добровольный сертификат за 12 000 ₽.

Сколько наименований можно включить в одно письмо?

Технически несколько, если они однородны и идут по одному коду классификации с одним назначением. Смешивать в одном документе парики, шлемы и барьеры безопасности нельзя: у них разные коды и разные основания для вывода органа. На практике под поставку готовят перечень позиций и оформляют письма по группам, стоимость считается по числу наименований.

Полезное по теме

• Отказное письмо: когда и кому его выдают
• Отказное письмо: образец и что в нём проверяют
• Перечень технических регламентов ЕАЭС
• Как определить код ТН ВЭД
• ФГИС Росаккредитации: как проверить документ