Добровольный сертификат на трубы и детали трубопроводов

Трубы, соединительные детали, запорная арматура и изоляционные покрытия магистральных трубопроводов обязательному подтверждению соответствия в ЕАЭС не подлежат. Их пригодность подтверждается иначе — в составе объекта по ТР ЕАЭС 049/2020, через экспертизу проектной документации, строительный контроль и приёмку. Сертификата или декларации на саму трубу этот регламент не предусматривает, поэтому единственный документ на изделие — добровольный.

В разделе под него отнесены 4 позиции: труба стальная для нефтепровода, труба магистрального газопровода, соединительная деталь и изоляционное покрытие. Срок — 25–30 рабочих дней, стоимость — 12 000 ₽, запись вносится в реестр Росаккредитации.

На какую продукцию распространяется

Добровольный сертификат подтверждает те характеристики, которые заявитель сам выбрал для проверки, — и в этом его отличие от обязательных документов, где перечень показателей задан регламентом. Для трубной продукции магистрального транспорта заявляют обычно то, на что смотрит служба входного контроля заказчика: механические свойства основного металла, качество сварного шва, геометрию и стойкость покрытия.

Что закрывает документ в этом разделе:

• трубы стальные для магистральных нефтепроводов и газопроводов — сварные и бесшовные, с подтверждением предела текучести и временного сопротивления, ударной вязкости при заданной температуре и результата гидроиспытания;
• соединительные детали трубопроводов — отводы, переходы, тройники, заглушки: проверяют механику основного металла и сварных соединений, соответствие конструктивным размерам;
• запорная арматура узлов магистрального трубопровода — краны и задвижки: подтверждают заявленные характеристики по прочности и герметичности корпуса;
• изоляционные покрытия — заводские полиэтиленовые и полимерные, ленточные материалы, лакокрасочные системы: адгезия, сплошность, стойкость к катодному отслаиванию.

Чего добровольный сертификат не делает — не заменяет ничего обязательного. Он не даёт права выпуска продукции, которая подпадает под другой регламент, и не подтверждает соответствие объекта. Если тот же завод выпускает оборудование под давлением или взрывозащищённые изделия, для них действуют собственные обязательные документы, а добровольный сертификат остаётся дополнением к ним, а не подменой.

Развилки внутри раздела

Раздел устроен так, что почти всё вокруг подтверждается иначе, и добровольный сертификат нужно уметь отделить от соседних форм.

• сам трубопровод как сооружение — ТР ЕАЭС 049/2020: регламент оценивает объект, а не продукцию, поэтому ни сертификата, ни декларации по нему не существует. Стадии — экспертиза проектной документации от 1 месяца, строительный контроль, приёмка объекта, эксплуатационный мониторинг и государственный надзор;
• транспортируемая среда — нефть по ТР ЕАЭС 045/2017, природный газ по ТР ЕАЭС 046/2018, сжиженные углеводородные газы по ТР ЕАЭС 036/2016: только декларирование, 10 рабочих дней, от 8 000 ₽ по схеме 1д и от 19 500 ₽ по схеме 3д;
• если нужно просто доказать таможне или закупщику, что обязательная оценка не требуется, — отказное письмо, 1–2 рабочих дня, 4 500 ₽. Оно дешевле сертификата, но не содержит показателей качества;
• если требуется мотивированный документ об отсутствии оснований для выдачи обязательного документа — отрицательное решение, 1–2 рабочих дня, 8 000 ₽.

Выбор между отказным письмом и добровольным сертификатом решается назначением. Письмо снимает вопрос «а где ваш обязательный документ». Сертификат отвечает на другой вопрос — «чем подтверждены заявленные характеристики»: он нужен в тендерах, при аккредитации у оператора магистрального транспорта и во входном контроле, где требуют подтверждение независимой стороны.

Как выбирают схему

Схема добровольной сертификации выбирается по тому же принципу, что и в обязательной сфере: серийный выпуск или конкретная партия. На серию сертификат выдают изготовителю с оценкой производства и действует он на весь заявленный период, на партию — под конкретный объём труб или деталей с идентификацией по плавкам и номерам. Заявителем может быть и изготовитель, и поставщик, ограничений по статусу здесь нет — это отличает добровольную сертификацию от декларирования на серию, где заявителем может быть только изготовитель или его уполномоченное лицо.

Стоимость фиксированная — 12 000 ₽, срок 25–30 рабочих дней. Внутри срока основное время занимают не бумаги, а испытания: разрушающий контроль требует вырезки образцов, изготовления и подготовки проб, ударная вязкость проводится при заданной отрицательной температуре. На календарь влияют количество типоразмеров и марок стали в заявке, наличие у заявителя готовых протоколов и то, нужен ли выезд для отбора образцов. Расчёт по конкретной номенклатуре делаем за 1 час, испытания проводит собственная лаборатория с аттестатом 11НК35.

Что проверяют в лаборатории

Программа испытаний собирается под заявленные характеристики, а не под универсальный перечень. Для трубной продукции магистрального транспорта основа такая:

• ГОСТ 31447-2012 и ГОСТ 20295-85 — технические условия на стальные сварные трубы для магистральных нефте- и газопроводов: задают классы прочности, допуски по геометрии и требования к шву;
• ГОСТ Р ИСО 3183-2015 — общие технические условия на трубы для трубопроводов нефтяной и газовой промышленности, применяются при поставке по международным спецификациям;
• ГОСТ 10006-80 — испытание металла на растяжение: предел текучести, временное сопротивление, относительное удлинение;
• ГОСТ 9454-78 — ударный изгиб при пониженных, комнатной и повышенных температурах; для северных исполнений это определяющий показатель;
• ГОСТ 6996-66 — механические свойства сварных соединений, включая испытания шва и зоны термического влияния;
• ГОСТ 3845-2017 — испытание труб гидравлическим давлением, проверка герметичности и прочности;
• ГОСТ 17375-2001 — конструкция и размеры крутоизогнутых отводов типа 3D, база для проверки соединительных деталей.

Классификация по ТН ВЭД

Продукция раздела делится на металл и на материалы покрытий, и коды у них из разных групп. Для добровольной сертификации код не обязателен, но его почти всегда спрашивают в тендерной заявке и при ввозе.

• 7304 — трубы бесшовные стальные, в том числе для соединительных деталей;
• 7305 — трубы сварные круглого сечения большого наружного диаметра, основной код линейной части;
• 7307 — фитинги и соединительные детали из чёрных металлов: отводы, тройники, переходы, фланцы;
• 3919 — самоклеящиеся полимерные ленты изоляционных систем;
• 3208 — лакокрасочные материалы на полимерной основе в неводной среде;
• 3901 — полимеры этилена в первичных формах, сырьё заводского полиэтиленового покрытия.

Ошибаются обычно на границе 7304 и 7305: код зависит от способа изготовления и диаметра, а не от назначения трубы. Второй случай — заявить трубу с заводским покрытием по коду полимера: классификация идёт по основному изделию.

Комплект документов и календарь

Пакет для добровольной сертификации короче обязательного:

• реквизиты заявителя — изготовителя или поставщика, без ограничений по статусу;
• техническая документация на продукцию: ГОСТ или ТУ, сортамент, классы прочности, марки стали, типоразмеры;
• перечень характеристик, которые нужно подтвердить, — его формируют под требования заказчика или тендера;
• для партии — сведения об объёме, плавках и номерах, для серии — данные о производстве;
• образцы для испытаний либо согласование выезда для их отбора.

Календарь: расчёт стоимости — 1 час, согласование программы испытаний — 1–2 рабочих дня, отбор и подготовка образцов — 3–5 рабочих дней, механические и гидравлические испытания — основная часть срока, оформление и внесение в реестр — итог 25–30 рабочих дней и 12 000 ₽.

Где чаще всего ошибаются

1. Ищут обязательный сертификат или декларацию на трубу магистрального трубопровода. Ни того, ни другого не существует: такая продукция обязательному подтверждению соответствия в ЕАЭС не подлежит, а её пригодность подтверждается в составе объекта по ТР ЕАЭС 049/2020. Тендерное требование «предоставить сертификат» закрывается добровольным документом за 12 000 ₽ и 25–30 рабочих дней.
2. Берут добровольный сертификат там, где достаточно отказного письма. Если контрагенту нужно только подтверждение, что обязательная оценка не требуется, письмо решает вопрос за 1–2 рабочих дня и 4 500 ₽, тогда как сертификат потребует испытаний и месяца ожидания.
3. Заявляют характеристики, которые не подтверждены испытаниями. Ударную вязкость при отрицательной температуре, стойкость покрытия к катодному отслаиванию и свойства шва проверяют отдельными методами; если их не включить в программу, сертификат выйдет с усечённым перечнем и во входном контроле его не примут.

Позиции раздела с этим документом

• Труба стальная для магистрального нефтепровода
• Труба магистрального газопровода
• Соединительная деталь магистрального трубопровода
• Изоляционное покрытие магистрального трубопровода

Коротко о главном

Нужен ли обязательный сертификат на трубы для магистрального трубопровода?

Нет. Трубы, соединительные детали, запорная арматура и изоляционные покрытия магистральных трубопроводов обязательному подтверждению соответствия в ЕАЭС не подлежат. Их пригодность подтверждается в составе объекта по ТР ЕАЭС 049/2020 — через экспертизу проектной документации, строительный контроль и приёмку. На саму продукцию оформляют добровольный сертификат: 25–30 рабочих дней, 12 000 ₽.

Что выбрать: добровольный сертификат или отказное письмо?

Отказное письмо подтверждает только то, что обязательная оценка не требуется, — 1–2 рабочих дня и 4 500 ₽, этого хватает таможне и большинству торговых контрагентов. Добровольный сертификат подтверждает конкретные характеристики продукции по результатам испытаний и нужен в тендерах, при входном контроле и аккредитации у оператора магистрального транспорта. Он стоит 12 000 ₽ и оформляется 25–30 рабочих дней.

Какие характеристики можно включить в добровольный сертификат?

Перечень выбирает заявитель. Для труб обычно берут предел текучести и временное сопротивление по ГОСТ 10006-80, ударную вязкость по ГОСТ 9454-78, свойства сварного соединения по ГОСТ 6996-66 и гидроиспытание по ГОСТ 3845-2017. Для покрытий — адгезию, сплошность и стойкость к катодному отслаиванию. Программу согласовывают до начала работ, ориентируясь на требования заказчика.

Сколько действует добровольный сертификат и на что он распространяется?

Документ выдают на серийный выпуск с указанием периода действия либо на конкретную партию с идентификацией по объёму, плавкам и номерам. Партионный сертификат на следующую поставку не распространяется. Заявителем может быть и изготовитель, и поставщик. Сведения вносятся в реестр Росаккредитации, срок оформления — 25–30 рабочих дней, стоимость 12 000 ₽.

Заменяет ли добровольный сертификат документы по ТР ЕАЭС 049/2020?

Нет, это документы разного уровня. Добровольный сертификат относится к изделию и подтверждает его характеристики. ТР ЕАЭС 049/2020 оценивает объект магистрального трубопровода целиком, и сертификата или декларации по нему не бывает: соответствие подтверждают экспертиза проектной документации от 1 месяца, строительный контроль, приёмка объекта, эксплуатационный мониторинг и государственный надзор.

Полезное по теме

• Сертификация химической продукции
• Добровольная сертификация: зачем она нужна
• Системы добровольной сертификации
• Требования к этикетке
• Сертификация для госзакупок