Регламент устанавливает требования безопасности к зерну, выпускаемому в обращение для пищевых и кормовых целей: пшенице, ячменю, кукурузе, подсолнечнику, рапсу, сое и другим культурам. Форма оценки — декларирование на основании испытаний по токсичным элементам, микотоксинам, пестицидам и ГМО.
Определяем, попадает ли ваш товар под ТР ТС 015/2011 и смежные регламенты: по наименованию, назначению, кодам ТН ВЭД и области применения.
Регламент задаёт форму оценки — сертификация, декларирование или госрегистрация — и схемы для серии, партии и единичных изделий.
Формируем комплект: ТУ или ГОСТ, паспорт, руководство, макеты маркировки ЕАС; для импорта — контракт и договор уполномоченного лица.
Передаём образцы в аккредитованную лабораторию с областью аккредитации по ТР ТС 015/2011. Протокол испытаний остаётся у заявителя.
Сертификат регистрирует орган по сертификации, декларацию — заявитель с ЭЦП. Запись появляется в реестре Росаккредитации.
Наносим знак ЕАС на продукцию и упаковку — товар готов к таможне, рознице и маркетплейсам во всех странах ЕАЭС.
Регламент «О безопасности зерна» принят Решением Комиссии Таможенного союза № 874 от 9 декабря 2011 года и действует с 1 июля 2013 года. Он устанавливает обязательные требования безопасности к зерну и связанным с ними процессам производства, хранения, перевозки и реализации, а также правила идентификации, формы и схемы оценки соответствия.
Приложения к ТР ТС 015/2011 задают предельные уровни по шести группам показателей. По ним лаборатория проводит испытания перед регистрацией декларации.
Свинец, кадмий, мышьяк, ртуть — контроль накопления тяжёлых металлов в зерне.
Афлатоксин B1, дезоксиниваленол (вомитоксин), зеараленон, Т-2 токсин, охратоксин А — продукты плесневых грибов.
ГХЦГ (α, β, γ-изомеры), ДДТ и его метаболиты, ртутьорганические пестициды, 2,4-Д кислота, её соли и эфиры.
Цезий-137 и стронций-90 — контроль радиационной безопасности зерна.
Спорынья, головнёвые и фузариозные зёрна, вредная примесь. Заражённость вредителями хлебных запасов не допускается.
Линии ГМО должны быть зарегистрированы; при содержании ГМО свыше 0,9 % это указывается в маркировке и сопроводительном документе.
Регламент допускает декларирование по схемам 1д–6д. Выбор зависит от того, оформляется документ на серийный выпуск или на конкретную партию.
Каждая партия зерна при выпуске в обращение сопровождается товаросопроводительным документом со сведениями о зерне: культура, год урожая, назначение (продовольственное/кормовое), информация о ГМО и реквизиты декларации.
Единый знак обращения ЕАС наносится после регистрации декларации. Зерно без сопроводительного документа и декларации не может продаваться, перевозиться на реализацию или выпускаться таможней.
Помимо декларирования по ТР ТС 015, оборот зерна в России контролируется через государственную информационную систему. Это отдельное, параллельное требование: декларация — по законодательству ЕАЭС, а ФГИС «Зерно» и СДИЗ — по федеральному закону «О зерне». Декларация не отменяет обязанности регистрироваться в системе и оформлять СДИЗ на каждую партию.
Обязательная регистрация всех участников оборота зерна. Через систему вносятся и сведения о зарегистрированной декларации о соответствии — учёт зерна и подтверждение соответствия связаны в одном контуре.
Специализированный документ идентификации зерна оформляется в электронном виде при отгрузке и перемещении и заменяет бумажный товаросопроводительный документ. Без регистрации участника и СДИЗ оборот зерна в РФ незаконен даже при действующей декларации.
Мука, крупа, хлопья и отруби — продукты переработки зерна, они декларируются по ТР ТС 021/2011 (маркировка — ТР ТС 022/2011), а не по 015. Масличное зерно (подсолнечник, рапс, соя) идёт по 015, а произведённое из него масло — по ТР ТС 024/2011. Импортное зерно дополнительно проходит карантинный фитосанитарный контроль на границе.
Область применения регламента — ключевые группы продукции. Точную применимость к вашему товару определяет эксперт по кодам ТН ВЭД и назначению.
Пшеница, рожь, ячмень, овёс, кукуруза, рис, гречиха, просо.
Подсолнечник, рапс, соя, лён — контроль пестицидов и микотоксинов.
Горох, нут, чечевица, фасоль для пищевых и кормовых целей.
Зерно на корма — отдельные нормативы безопасности и маркировка назначения.
Выпуск в обращение продукции без оценки соответствия по ТР ТС 015/2011 — нарушение ст. 14.43–14.46 КоАП РФ: штрафы до 1 млн рублей, конфискация товара и приостановка деятельности до 90 суток. Маркетплейсы блокируют карточки без документов, а таможня не выпускает груз. Отдельный риск — «серые» сертификаты без реальных испытаний: Росаккредитация аннулирует их вместе с аккредитацией выдавшего органа. Redico оформляет документы только с реальными испытаниями и даёт гарантию на весь срок действия.
Любая партия зерна, продаваемая для еды или кормов, должна иметь декларацию о соответствии ТР ТС 015/2011. Проверяются показатели безопасности: токсичные элементы (свинец, кадмий, ртуть, мышьяк), микотоксины, пестициды, радионуклиды, заражённость вредителями, ГМО.
Регламент не нормирует качество (класс, клейковину, натуру) — это предмет ГОСТ и контрактов. Он отвечает именно за безопасность. Зерно на семена под регламент не попадает — семенной материал контролируется отдельным законодательством.
Декларация оформляется на партию (типовая практика для трейдеров) или на серийный выпуск с привязкой к урожаю. Заявитель — производитель, элеватор или трейдер, зарегистрированный в ЕАЭС.
Стандартный цикл: отбор проб аккредитованным специалистом, испытания в лаборатории (5–10 рабочих дней), регистрация декларации по ЭЦП заявителя. Для экспортно-импортных операций дополнительно оформляются фитосанитарные и карантинные сертификаты Россельхознадзора.
Частая ошибка — декларация «на всё зерно сразу»: документ должен корректно указывать культуру, год урожая, назначение (пищевое/кормовое) и объём партии. Ошибки в идентификации — основание для аннулирования при проверке.
Redico выстраивает постоянный цикл партийного декларирования под график отгрузок: пробы, испытания, регистрация — с предсказуемыми сроками в сезон.
Нет — регламент действует при выпуске в обращение. Если зерно продаётся или передаётся другому лицу, декларация обязательна.
Нормативы по отдельным показателям различаются; назначение указывается в декларации и маркировке. Одна партия не может «мигрировать» между назначениями без переоформления.
На серийный выпуск — от 1 года до 5 лет в зависимости от схемы, на партию — весь срок её обращения в пределах срока годности/службы. Для серийных документов сроком более года предусмотрен ежегодный инспекционный контроль.
Да — Ozon, Wildberries и Яндекс Маркет запрашивают сертификат или декларацию при модерации карточек. Если ваш товар не попадает под ТР ТС 015/2011 и другие регламенты, оформляется отказное письмо.
Пришлите описание товара или код ТН ВЭД — эксперт определит применимые регламенты, форму оценки, сроки и точную стоимость. Ответ за 1 час.