Процедуры сертификации и декларирования соответствия
Процедуры сертификации и декларирования соответствия — это последовательность действий, по которой продукцию проверяют на соответствие техническому регламенту: подача заявки, выбор схемы, испытания, оценка производства и регистрация документа в реестре. При сертификации решение принимает орган по сертификации, при декларировании — сам заявитель на основании собственных и лабораторных доказательств. Правила проведения задаются 184-ФЗ, типовыми схемами ЕАЭС и самими регламентами. Ниже — как выглядит каждая процедура на практике.
Подберём документ и рассчитаем стоимость
Нормативная база процедур сертификации и декларирования соответствия
Правила проведения сертификации и декларирования задаются на нескольких уровнях. Конкретная схема для товара всегда указана в техническом регламенте.
| Уровень | Что определяет | Основание |
|---|---|---|
| Федеральный закон | Формы и принципы обязательной оценки соответствия, права и обязанности заявителя | 184-ФЗ «О техническом регулировании» |
| Типовые схемы ЕАЭС | Состав процедур для каждой схемы: испытания, анализ производства, инспекционный контроль | Акт Комиссии ЕАЭС о типовых схемах оценки соответствия |
| Технический регламент | Какие схемы допустимы для конкретной продукции и кто может быть заявителем | Регламенты ТР ТС/ТР ЕАЭС, например ТР ТС 004/2011 |
| Национальная оценка | Процедуры для продукции вне регламентов ЕАЭС | ПП РФ № 2425 от 23.12.2021 |
| Пожарная безопасность | Процедуры подтверждения пожарно-технической продукции | 123-ФЗ |
Чем отличаются процедуры сертификации и декларирования
Обе формы равнозначны по юридической силе. Разница — в том, кто принимает решение и как глубоко проверяется производство.
Кто принимает решение
Сертификат выдаёт орган по сертификации. Декларацию принимает заявитель, а орган её регистрирует.
Испытания
При сертификации образцы всегда испытываются в аккредитованной лаборатории. При декларировании — в зависимости от схемы: в собственной или аккредитованной лаборатории.
Анализ производства
Входит во многие схемы сертификации серийной продукции. При декларировании серийной продукции изготовитель обеспечивает производственный контроль сам.
Инспекционный контроль
Для сертификатов на серию — периодическая проверка после выдачи. Для деклараций он не проводится.
Ответственность
При декларировании вся ответственность за достоверность сведений лежит на заявителе.
Схемы процедур сертификации и декларирования соответствия
Схема определяет, что именно будет проверяться и как долго действует документ. Регламент разрешает только часть схем — выбираем из допустимых ту, что подходит под ваш тип выпуска.
| Схема | Для чего | Что входит |
|---|---|---|
| 1с | Серийная продукция | Испытания образцов, анализ состояния производства, инспекционный контроль |
| 2с | Серийная продукция при сертифицированной системе менеджмента | Испытания образцов, оценка системы менеджмента, инспекционный контроль |
| 3с | Партия продукции | Испытания образцов из партии, без инспекционного контроля |
| 4с | Единичное изделие | Испытания изделия |
| 1д / 2д | Серия / партия | Доказательства заявителя, включая собственные испытания, — только если это допускает регламент |
| 3д / 4д | Серия / партия | Испытания образцов в аккредитованной лаборатории |
| 6д | Серийная продукция | Испытания в аккредитованной лаборатории и сертифицированная система менеджмента |
Сроки и стоимость процедур
| Процедура | Срок | Стоимость |
|---|---|---|
| Декларирование ТР ТС/ЕАЭС | 10 рабочих дней | от 8 000 ₽ |
| Сертификация ТР ТС/ЕАЭС | 25–30 рабочих дней с получения образцов | от 140 000 ₽ |
| Одежда и текстиль: декларирование / сертификация | 8–10 рабочих дней / 4–6 недель | по расчёту |
| Добровольная сертификация ГОСТ Р | 15–20 дней | по запросу |
| Национальная оценка по ПП 2425 | после проверки кода | после проверки кода |
Этапы процедуры: от заявки до регистрации документа
- Идентификация продукцииОпределяем код ТН ВЭД, применимые регламенты и допустимые схемы.
- Заявка и договорЗаявитель подаёт заявку, орган принимает решение о проведении работ и согласует схему.
- Отбор образцов и испытанияОбразцы испытываются в аккредитованной лаборатории по перечню стандартов к регламенту.
- Анализ производстваДля схем, где он предусмотрен, — проверка условий производства изготовителя.
- Решение и регистрацияВыдача сертификата или регистрация декларации в реестре Росаккредитации.
- Маркировка и контрольНанесение знака EAC, для сертификатов — инспекционный контроль в установленные сроки.
Что прислать, чтобы определить процедуру
На этапе выбора схемы образцы не нужны — достаточно описания.
- Описание продукции Назначение, материалы, технические характеристики.
- Тип выпуска Серийное производство, партия или единичное изделие.
- Изготовитель Наименование, страна, адрес производственных площадок.
- Заявитель Изготовитель, уполномоченное лицо или импортёр.
- Код ТН ВЭД Если известен.
- Техническая документация Руководство, паспорт, ТУ или стандарт организации.
Ошибки при выборе процедуры
Схема на партию для постоянных поставокДокумент на партию дешевле, но каждая новая поставка требует нового документа. Для регулярного импорта выгоднее серийная схема.
Декларация вместо сертификатаЕсли регламент требует сертификацию, зарегистрированная декларация может быть отменена при проверке.
Неверный заявительНе каждая схема допускает импортёра без договора с изготовителем. Ошибка выясняется уже после регистрации.
Пропущенный инспекционный контрольЕсли не пройти контроль по сертификату, его действие могут приостановить.
Что происходит после процедуры сертификации или декларирования
Получение документа — не конец работы с ним. Правила проведения сертификации и декларирования предусматривают обязанности заявителя на весь срок действия.
Маркировка EAC. После регистрации документа продукция маркируется единым знаком обращения. Знак наносится на изделие, упаковку или в сопроводительную документацию — в зависимости от требований регламента.
Срок действия. Документ на серийный выпуск действует в пределах срока, установленного схемой и регламентом, на практике — до 5 лет. Документ на партию или единичное изделие привязан к этой партии или изделию.
Изменения. При смене изготовителя, производственной площадки, конструкции или состава, влияющих на безопасность, документ нужно переоформить. Изменение адреса или наименования заявителя тоже требует внесения изменений.
Хранение доказательств. Заявитель обязан хранить декларацию или сертификат и доказательственные материалы — протоколы, техническую документацию — в течение срока, установленного регламентом. Их могут запросить при государственном контроле.
Реестр. Сведения о документе вносятся в реестр Росаккредитации. По номеру покупатели, маркетплейсы и таможня проверяют статус, а при приостановке или прекращении действия это сразу видно в реестре.
Частые вопросы
Что такое процедура декларирования соответствия?
Это форма подтверждения, при которой заявитель сам заявляет о соответствии продукции регламенту на основании доказательств, а орган по сертификации регистрирует декларацию.
Какие правила проведения сертификации и декларирования действуют в России?
184-ФЗ, технические регламенты ЕАЭС с типовыми схемами и, для продукции вне регламентов, ПП РФ № 2425.
Можно ли выбрать сертификацию вместо декларирования?
Да, многие регламенты позволяют вместо декларации получить сертификат. Обратная замена не допускается.
Что такое схема 1с и 3д?
1с — сертификация серийной продукции: испытания образцов, анализ состояния производства и инспекционный контроль. 3д — декларирование серийной продукции на основе испытаний образцов в аккредитованной лаборатории. Допустимые схемы указаны в регламенте.
Сколько длится процедура?
Декларирование — от 10 рабочих дней, сертификация — 25–30 рабочих дней с получения образцов.
Кто может быть заявителем?
Изготовитель, уполномоченное им лицо или импортёр, зарегистрированные в ЕАЭС, — в пределах, разрешённых регламентом.
Чем процедура сертификации отличается от процедуры декларирования по срокам?
Декларирование — от 10 рабочих дней, так как нет анализа производства и решения органа по сертификации. Сертификация — 25–30 рабочих дней с получения образцов, для серии добавляется анализ производства.
Где закреплены правила проведения сертификации и декларирования?
В 184-ФЗ, в типовых схемах ЕАЭС и в каждом техническом регламенте. Для продукции вне регламентов — в ПП РФ № 2425 от 23.12.2021 и связанных с ним документах.
Подберём процедуру и проведём её под ключ
- Схема с учётом типа выпуска и заявителя
- Испытания в аккредитованных лабораториях
- Регистрация документа в реестре Росаккредитации
Смотрите также
РЭДИКО — ООО «РЭДИ КОНСАЛТ», аккредитованный орган по сертификации, аттестат аккредитации 11НК35.