Зачем модуль менеджеру: мясная тема — вторая по массовости после молочной и полна аналогичных ловушек: сертификата нет, сырое мясо не декларируется, полуфабрикаты обязаны нести категорию (А–Д), а клиенты с «куриными полуфабрикатами» с 2023 года идут в другой регламент (051).
2. Что подпадает и что НЕ подпадает
Подпадает под ТР ТС 034
Продукты убоя: мясо КРС, свиней, овец, лошадей и др. в непереработанном виде (туши, полутуши, отруба) — ветэкспертиза
Птица и продукция из неё — с 01.01.2023 отдельный ТР ЕАЭС 051/2021
Рыба и морепродукты — ТР ЕАЭС 040/2016
Специализированное питание (кроме детского), БАД, лекарства, корма
Продукция из ЛПХ для личного потребления
Продукция предприятий общепита (готовые блюда при реализации в месте приготовления)
Непищевые продукты убоя (технический жир, кость на корма) — не пищевое применение
Ловушка № 1 с 2023 года: клиент просит декларацию «по 034» на куриные наггетсы или котлеты из индейки. Теперь это ТР ЕАЭС 051/2021 — иная область, свои требования. Старые декларации по 034 на птицу действуют до конца срока, новые оформляются по 051.
Серия — до 5 лет; партия — по выбору заявителя, не более срока годности
СГР
Продукты детского питания из мяса; мясная продукция нового вида
Бессрочно
Ветеринарно-санитарная экспертиза
Продукты убоя в непереработанном виде: мясо, субпродукты, жир-сырец
Ветсвидетельство — на партию/срок годности
Сертификат
По ТР ТС 034 обязательная сертификация не предусмотрена. Добровольная — возможна
Как в молоке: «сертификата на мясо» не существует. Готовая продукция — декларация, сырое мясо — ветсвидетельство, детское питание — СГР. Предложение «обязательного сертификата на колбасу» — маркер недобросовестного подрядчика.
4. Схемы декларирования
Схема
Объём
Испытания
Срок действия
1д
Серийный выпуск
Собственная или аккредитованная лаборатория (по выбору заявителя)
Не более 5 лет
3д
Серийный выпуск
Только аккредитованная ИЛ
Не более 5 лет
2д
Партия продукции
Образцы из партии
По выбору заявителя, не более срока годности
Заявитель — резидент ЕАЭС: изготовитель или уполномоченное лицо иностранного изготовителя (для серии); изготовитель/продавец (для партии).
Регистрация декларации — заявителем в реестре ФСА с применением УКЭП.
Испытания по показателям 034: микробиология (БГКП, сальмонеллы, листерии), токсичные элементы, антибиотики, гормоны, пестициды, нитриты, бенз(а)пирен (для копчёностей), фальсификация (незаявленные компоненты, соя, крахмал, каррагинан сверх норм).
Маркировка ЕАС — после регистрации декларации.
Отличие от молока (033): здесь серийная декларация — сразу до 5 лет по 1д/3д, «молочного» ограничения в 3 года нет. Менеджеры часто переносят сроки между регламентами — не переносите.
5. СГР и ветеринарно-санитарная экспертиза
СГР (государственная регистрация)
Продукты детского питания из мяса — пюре, консервы для детей раннего возраста и др.
Мясная продукция нового вида — впервые выпускаемая в ЕАЭС.
Оформление через Роспотребнадзор (в РФ), Единый реестр СГР ЕАЭС, бессрочно.
Ветеринарно-санитарная экспертиза
Применяется к продуктам убоя в непереработанном виде: туши, полутуши, четвертины, отруба, субпродукты (печень, сердце, языки), жир-сырец.
Оформляются ветеринарные сопроводительные документы (в РФ — электронные ВСД через ФГИС «Меркурий»).
Сырьё для переработки тоже идёт с ВСД — мясокомбинат принимает мясо только с ветеринарными документами.
Граница форм: мясо разделали и заморозили — всё ещё ветсвидетельство. Приготовили фарш с солью и специями — уже мясной полуфабрикат → декларация по 034. Переработка = переход от ветеринарии к декларированию.
Ключевая специфика 034: мясные (мясо-растительные) полуфабрикаты делятся на категории по массовой доле мышечной ткани, и категория указывается в наименовании:
Категория
Массовая доля мышечной ткани
А
Более 80%
Б
Более 60% до 80% включительно
В
Более 40% до 60% включительно
Г
Более 20% до 40% включительно
Д
20% и менее
Категория определяется по рецептуре (расчёт) и подтверждается испытаниями.
В наименовании: «Пельмени мясные категории Б», «Котлеты рубленые категории В» и т.д.
Категория указывается и в декларации соответствия.
Риск клиента: заявленная категория «А», а лаборатория ритейлера находит 55% мышечной ткани — претензии, возвраты, штрафы за введение в заблуждение. Рецептуру на расчёт категории проверяем до декларации.
Идентификация: мясной или мясосодержащий?
Термин
Суть
Мясной продукт
Из мяса без немясных белковых наполнителей (допускаются специи, соль, добавки)
Мясо-растительный продукт
Мясо + растительные компоненты в заданных пропорциях
Мясосодержащий продукт
Доля мясных ингредиентов от 5% до 60% (в зависимости от вида) — особые правила наименования
7. Маркировка: требования 034 поверх ТР ТС 022
Общие требования — ТР ТС 022/2011 (состав, аллергены, пищевая ценность, срок годности, ЕАС).
Специальные требования 034:
наименование по терминам регламента (колбаса варёная, полуфабрикат рубленый и т.д.);
категория — для полуфабрикатов и кулинарных изделий;
вид мяса (говядина, свинина, баранина) — в наименовании или составе;
сведения о термическом состоянии (охлаждённый/замороженный);
для продуктов, содержащих мясо механической обвалки, — указание в составе.
Знак «Мясо!»: для продукции из мяса без немясных компонентов предусмотрено специальное обозначение «Мясо!» — маркетинговый плюс производителя, уточняем условия применения при идентификации.
8. Документы и этапы оформления
Документы от клиента
Реквизиты заявителя (ОГРН, ИНН), УКЭП
Наименование продукции по терминам регламента + код ТН ВЭД / ОКПД2
Рецептура / ТУ / ГОСТ, технологическая инструкция; расчёт категории для полуфабрикатов
Макет этикетки (термины, категория, вид мяса, термосостояние)
Протоколы испытаний (для 3д — аккредитованная ИЛ)
Ветеринарные сопроводительные документы на сырьё (входной контроль)
Для партии: договор поставки, инвойс
Для импорта: договор уполномоченного лица; ветеринарные сертификаты страны происхождения
По 034 серия — до 5 лет (1д/3д); ограничение в 3 года — только в 033
Игнорировать ветдокументы на сырьё
Декларация оформлена, но производство не может принять сырьё без ВСД
Проверять, что входное сырьё идёт с документами «Меркурия»
12. Шпаргалка менеджера (одна таблица)
Ситуация
Документ
Схема/путь
Срок
Колбасы, копчёности, консервы — серия
Декларация
1д/3д
До 5 лет
Полуфабрикаты (пельмени, котлеты, фарш) — серия
Декларация
1д/3д + категория А–Д
До 5 лет
Партия мясной продукции (импорт)
Декларация
2д
До конца срока годности
Детское питание из мяса
СГР
Роспотребнадзор
Бессрочно
Мясная продукция нового вида
СГР
+ реестр новых видов
Бессрочно
Сырое мясо, субпродукты, жир-сырец
Ветсвидетельство
Ветэкспертиза, «Меркурий»
На партию
Продукция из птицы
Декларация по ТР ЕАЭС 051
Другой регламент с 2023
По 051
Продукция из рыбы
Декларация по ТР ЕАЭС 040
Другой регламент
По 040
Халяль-маркировка
Добровольная сертификация «Халяль»
Отдельная система
По системе
Сертификат на мясную продукцию
Не существует
Только добровольный
—
Формула для клиента: «На готовую мясную продукцию оформляем декларацию по 034 — серия до 5 лет. Полуфабрикаты обязаны иметь категорию от А до Д — посчитаем по рецептуре. Сырое мясо идёт через ветеринарное свидетельство, детское питание — через госрегистрацию, а если у вас птица — это уже другой регламент, 051».
13. Тест для самопроверки
1. Какие формы оценки предусмотрены ТР ТС 034?
Декларирование (готовая мясная продукция), СГР (детское питание из мяса, продукция нового вида), ветеринарно-санитарная экспертиза (продукты убоя в непереработанном виде). Сертификации нет.
2. Срок действия серийной декларации на колбасные изделия?
До 5 лет (схемы 1д/3д). На партию (2д) — по выбору заявителя, не более срока годности.
3. Что означают категории А–Д у полуфабрикатов?
Массовая доля мышечной ткани: А — более 80%, Б — 60–80%, В — 40–60%, Г — 20–40%, Д — 20% и менее. Категория указывается в наименовании, маркировке и декларации.
4. Клиент везёт замороженные куриные полуфабрикаты. Какой регламент?
С 01.01.2023 — ТР ЕАЭС 051/2021 «О безопасности мяса птицы и продукции его переработки». По 034 птица больше не оформляется.
5. Нужна ли декларация на охлаждённые говяжьи полутуши?
Нет — непереработанные продукты убоя проходят ветеринарно-санитарную экспертизу с оформлением ветеринарного свидетельства (в РФ — ФГИС «Меркурий»).
6. Детские мясные пюре — декларация или СГР?
СГР — продукты детского питания из мяса подлежат государственной регистрации, документ бессрочный.
7. Пельмени содержат соевый белок. Можно ли назвать их «мясными полуфабрикатами»?
Нет — с немясными белковыми компонентами это мясо-растительный или мясосодержащий полуфабрикат (по доле мясных ингредиентов), с обязательным указанием категории. «Мясной» — только без немясных белковых наполнителей.
8. Нужен ли MSDS на мясные консервы?
Нет — MSDS оформляется на химическую продукцию. А вот на моющие/дезсредства для мясокомбината MSDS нужен (вместе с декларацией ТР ТС 030).
Нужны документы по этому регламенту?
Эксперт определит форму оценки, сроки и стоимость — ответ в течение часа.
