ТР ТС 018/2011 «О безопасности колёсных транспортных средств»
Дата принятия
Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877
Вступление в силу
01.01.2015
Объект
Колёсные транспортные средства категорий L, M, N, O (новые, выпускаемые в обращение), шасси, а также компоненты ТС, влияющие на безопасность (перечни в приложениях к регламенту)
Формы оценки
Одобрение типа ТС (ОТТС) — для серии; СБКТС — для единичного ТС; ОТШ — для шасси; для компонентов — СЕРТИФИКАТ или ДЕКЛАРАЦИЯ по перечню
Ключевая особенность
Для транспортных средств применяются не «обычные» сертификаты/декларации, а специальные документы: ОТТС, ОТШ, СБКТС. Это самый нестандартный регламент по формам оценки
Зачем модуль менеджеру: 90% запросов по 018 — это три сценария: «физлицо ввозит одно авто» (СБКТС), «компания ввозит/производит серию» (ОТТС), «продаём запчасти» (сертификат/декларация на компоненты). Модуль учит мгновенно определять сценарий и называть правильный документ.
Грузовые ТС: до 3,5 т (N1), 3,5–12 т (N2), свыше 12 т (N3)
O
Прицепы и полуприцепы (O1–O4) — именно к автомобилям; прицепы к тракторам — ТР ТС 031
НЕ подпадает под ТР ТС 018
ТС с максимальной скоростью не более 25 км/ч
ТС, предназначенные исключительно для спортивных соревнований
ТС, с года выпуска которых прошло 30 и более лет (ретроавтомобили)
ТС, ввозимые на срок не более 6 месяцев (временный ввоз) или как личное имущество при переселении
ТС дипломатических и консульских представительств
Внедорожные большегрузные ТС (карьерная техника) — там своя оценка
Сельхоз- и лесохозяйственные тракторы — ТР ТС 031/2012
Пограничные случаи: снегоболотоходы и вездеходы — обычно оценка по 018 (категория G или как специальные ТС), квадроциклы — категория L (многие клиенты думают, что это «техника», а это полноценные ТС по регламенту). Самоходные машины и прицепы к тракторам — не сюда, а в 031.
3. Документы на транспортные средства: ОТТС, СБКТС, ОТШ
Документ
Для чего
Кто заявитель
Срок действия
ОТТС — одобрение типа транспортного средства
Серийный выпуск или регулярный импорт ТС одного типа
Изготовитель или уполномоченное лицо
До 3 лет (серия); на малую партию — без ограничения срока
ОТШ — одобрение типа шасси
Серийный выпуск шасси
Изготовитель шасси
До 3 лет
СБКТС — свидетельство о безопасности конструкции ТС
Единичное ТС (в т.ч. б/у, ввозимое физлицом или компанией поштучно)
Владелец / ввозящее лицо
Бессрочно (на конкретный VIN)
Свидетельство о соответствии ТС с внесёнными изменениями
Изменение конструкции уже зарегистрированного ТС (переоборудование)
Владелец / переоборудующая организация
Бессрочно
Логика выбора
Одна машина (физлицо, б/у из Японии/Европы/ОАЭ) → СБКТС. Испытания конкретного экземпляра, лаборатория проверяет конструкцию, ЭРА-ГЛОНАСС (для M1, N1), документ привязан к VIN.
Дилер/производитель, серия → ОТТС. Полная программа испытаний типа, анализ производства, инспекционный контроль в течение срока действия.
Малая партия → ОТТС на малую партию (без ограничения срока, но с привязкой к конкретным VIN партии).
Переоборудование (газобаллонное оборудование, фургон из бортового, микроавтобус из фургона) → свидетельство о внесённых изменениях.
Важно: СБКТС оформляется на конкретный экземпляр с конкретным VIN и не может «покрывать» несколько машин. Предлагать клиенту с партией из 10 авто «десять СБКТС как сертификат» — нормально; называть это «сертификатом на партию» — нет, документы по 018 иначе устроены.
4. Компоненты транспортных средств
Компоненты (запчасти), влияющие на безопасность, подтверждают соответствие в «классических» формах — сертификат или декларация ТР ЕАЭС. Разделение — по перечням приложений к регламенту:
Сертификация (типовые позиции)
Шины пневматические
Стёкла безопасности (лобовые и др.)
Ремни безопасности, подголовники
Детские удерживающие устройства (кресла)
Светотехника (фары, фонари)
Тормозные колодки/накладки, шланги
Диски колёсные
Декларирование (типовые позиции)
Фильтры (воздушные, масляные, топливные)
Ряд элементов выхлопной системы
Зеркала заднего вида (часть позиций)
Некоторые электрокомпоненты
Ряд прочих компонентов по приложению к 018
Практика: точную форму для конкретной запчасти определяют по коду ТН ВЭД и перечню компонентов в приложениях к ТР ТС 018. Часть запчастей вообще вне перечня — тогда отказное письмо + добровольная сертификация по желанию.
Схемы для компонентов
Сертификация: 1с (серия, с анализом производства и ИК), 2с (серия + СМК), 3с (партия), 4с (единичное изделие); дополнительно 9с/10с/11с по специальным условиям регламента.
Декларирование: 1д/3д/6д — серия, 2д/4д — партия.
Сроки: сертификат/декларация на серию — как правило до 4–5 лет (зависит от вида документа и схемы); на партию — без ограничения срока.
5. Сроки действия документов — сводно
Документ
Срок действия
ОТТС / ОТШ (серийный выпуск)
До 3 лет (ограничен также датой окончания требований соответствующего экологического класса)
ОТТС / ОТШ на малую партию
Без ограничения срока, действует только на ТС партии (привязка к VIN)
СБКТС
Бессрочно — на конкретное ТС (VIN)
Свидетельство о внесённых изменениях
Бессрочно
Сертификат на компоненты (серия)
Как правило до 4–5 лет
Декларация на компоненты (серия)
Как правило до 4 лет
Документы на партию компонентов
Без ограничения срока
Менеджеру: трёхлетний срок ОТТС — частый «сюрприз» для клиентов, привыкших к 5-летним сертификатам. Предупреждайте заранее и ставьте продление в CRM: продление возможно неоднократно, каждый раз не более чем на 3 года.
6. Документы и этапы оформления
Документы от клиента
Заявка, реквизиты (ОГРН, ИНН); для физлица по СБКТС — паспорт
Идентификация ТС: VIN, марка, модель, категория (L/M/N/O), год выпуска, экологический класс
Для ОТТС: техническая документация производителя, перечень модификаций, документы на компоненты, данные о производстве; договор уполномоченного лица с иностранным изготовителем
Для СБКТС: документы на машину (таможенные, ПТС при наличии), свидетельство о постановке/регистрации ЭРА-ГЛОНАСС (для M1, N1)
Для компонентов: наименование, код ТН ВЭД, применяемость, ТД производителя, контракт/инвойс для партии
Этапы
1
Определить сценарий: серия (ОТТС) / единичное ТС (СБКТС) / шасси (ОТШ) / компонент (сертификат/декларация) / переоборудование.
2
Проверить исключения: ≤25 км/ч, спорт, 30+ лет, временный ввоз — регламент не применяется, оформляем отказное письмо при необходимости.
3
Испытания: для ОТТС — полная программа типовых испытаний в аккредитованной ИЛ (торможение, устойчивость, выбросы, светотехника и т.д.); для СБКТС — проверка конструкции конкретного экземпляра.
4
ЭРА-ГЛОНАСС (для M1, N1): установка/проверка терминала — обязательный элемент для новых ТС при ОТТС и для ввозимых единичных при СБКТС.
5
Оформление и утверждение: ОТТС/ОТШ утверждает уполномоченный орган (в РФ — НАМИ как технический секретариат по поручению), регистрация в реестре; СБКТС выдаёт орган по сертификации; декларации на компоненты регистрирует заявитель.
6
Передача клиенту: документ + инструкции (для ОТТС — обязанность информировать об изменениях конструкции; для СБКТС — документ предъявляется в ГИБДД/на таможне).
7. ЭРА-ГЛОНАСС и другие особые требования
ЭРА-ГЛОНАСС — система экстренного реагирования при авариях обязательна для новых ТС категорий M1 и N1 при выпуске в обращение. Для единичного ввоза (СБКТС) — установка терминала с собственным номером; без него СБКТС не оформить. Это отдельная услуга и отдельные деньги — включайте в расчёт клиенту.
Экологический класс (Евро-5): соответствие подтверждается в составе ОТТС/СБКТС; срок действия документов ограничен датой окончания требований соответствующего экокласса.
Пробег по РФ: для СБКТС б/у ТС лаборатория оценивает состояние конкретной машины (ржавчина силовых элементов, работоспособность систем) — сильно «уставший» экземпляр может не пройти.
Требования к ТС в эксплуатации: для эксплуатируемых ТС действует национальный техосмотр — это отдельная процедура, не путать с оценкой по 018 при выпуске в обращение.
8. MSDS / паспорт безопасности — нужен ли по 018?
MSDS по ТР ТС 018 — НЕ ТРЕБУЕТСЯ
Транспортные средства и запчасти — изделия, а не химическая продукция. Но вокруг автотематики MSDS всплывает постоянно, потому что клиенты возят «химию»:
Товар клиента
Регламент
MSDS
Автомобиль / прицеп / мотоцикл
ТР ТС 018 (ОТТС/СБКТС)
Не нужен
Запчасти из перечня
ТР ТС 018 (сертификат/декларация)
Не нужен
Моторные масла, антифризы, тормозные жидкости
ТР ТС 030/2012 (декларация)
Нужен — паспорт безопасности обязателен
Автохимия, автошампуни, очистители
ТР ТС 030/2012
Нужен
Шины
ТР ТС 018 (сертификат как компонент)
Не нужен
Допродажа: клиенту с маслами и автохимией сразу предлагайте связку «декларация ТР ТС 030 + паспорт безопасности (MSDS)».
9. ТС в эксплуатации и техосмотр — граница регламента
Регламент 018 содержит и требования к ТС в эксплуатации, но формы оценки по 018 (ОТТС/СБКТС) применяются при выпуске в обращение. Дальше машина живёт в национальном регулировании:
Процедура
Кто проводит
Связь с 018
Регистрация ТС, ПТС/ЭПТС
ГИБДД
Для регистрации нового ТС нужны ОТТС (серия) или СБКТС (единичное)
Техосмотр (диагностическая карта)
Операторы техосмотра
Национальная процедура, не оформляется органами по сертификации
Переоборудование
ГИБДД + лаборатория
Нужно свидетельство о соответствии ТС с внесёнными изменениями (по 018)
Скрипт: «Вам документ, чтобы ввезти/поставить машину на учёт, или техосмотр?» — техосмотр мы не оформляем, а вот СБКТС/ОТТС и свидетельство о внесённых изменениях — наш профиль.
10. Алгоритм менеджера: от звонка до документа
1
Определить объект: транспортное средство целиком, шасси, компонент или переоборудование? Категория L/M/N/O?
2
Проверить исключения: скорость ≤25 км/ч, спорт, возраст 30+ лет, временный ввоз, трактор (→031) — если исключение, то отказное письмо.
3
Выбрать документ для ТС: сколько машин? Одна — СБКТС; партия/регулярный ввоз — ОТТС (или малая партия); производство шасси — ОТШ.
4
Для компонентов: сверить с перечнями приложений к 018 — сертификация, декларирование или вне перечня (отказное письмо + добровольный сертификат).
5
Предупредить об ЭРА-ГЛОНАСС для M1/N1: отдельная услуга, отдельный срок, без неё документ не выйдет.
6
Согласовать испытания и сроки: ОТТС — полная программа (месяцы), СБКТС — быстрее (дни-недели), но зависит от состояния экземпляра и очереди лаборатории.
7
Проверить результат: регистрация ОТТС в реестре, VIN в СБКТС совпадает с машиной, категория и экокласс указаны верно.
8
Сопровождение: для ОТТС — даты продления (макс. 3 года) в CRM; клиенту с «химией» (масла, антифризы) — предложить ТР ТС 030 + MSDS.
Чек-лист вопросов клиенту
Что ввозите/производите: авто, мото, автобус, грузовик, прицеп, шасси? Категория?
Сколько единиц: одна или партия/серия? Регулярные поставки?
Новое ТС или б/у? Год выпуска? (30+ лет — исключение)
Это не трактор и не самоходная машина? (тогда → 031)
Для запчастей: что именно, код ТН ВЭД, применяемость?
Для чего документ: таможня, постановка на учёт, продажа, тендер?
11. Типовые ошибки менеджеров и клиентов
Ошибка
Чем грозит
Как правильно
Путать ОТТС и СБКТС
Клиент с одной машиной платит за «серийное одобрение» или дилер пытается ввезти серию по СБКТС
Одна машина = СБКТС (VIN), серия = ОТТС
Обещать «сертификат на автомобиль»
По 018 на ТС не бывает «сертификата» — документы называются ОТТС/СБКТС/ОТШ
Использовать правильные термины с первого звонка
Забыть про ЭРА-ГЛОНАСС для M1/N1
СБКТС/ОТТС не оформляется, срыв сроков ввоза
Включать терминал и его регистрацию в расчёт сразу
Применять 018 к тракторам и самоходным машинам
Неверный регламент, документ недействителен
Тракторы и прицепы к ним — ТР ТС 031
Не проверить исключение «30 лет»
Лишние испытания и деньги клиента на ретроавто
ТС старше 30 лет — вне регламента
Не сверить запчасть с перечнем
Сертификат там, где нужна декларация (или продукция вообще вне перечня)
Идентификация по коду ТН ВЭД и приложениям к 018
Забыть, что ОТТС действует всего 3 года
У клиента «внезапно» истекает одобрение, остановка продаж
CRM-напоминания о продлении; продление не более 3 лет за раз
Оформлять СБКТС без проверки состояния б/у экземпляра
Лаборатория отказывает из-за коррозии/неисправностей — клиент зря оплатил этап
Предварительная оценка состояния машины до договора
Фильтры и прочие компоненты из перечня декларирования
Декларация
1д/3д/6д серия; 2д/4д партия
Серия до 4 лет
Запчасть вне перечня
Отказное письмо
+ добровольная сертификация по желанию
—
Ретроавто 30+ лет, спорт, ≤25 км/ч
Вне регламента
Отказное письмо при запросе
—
Масла, антифризы, автохимия
Декларация ТР ТС 030 + MSDS
Это не 018!
До 5 лет
Формула для клиента: «На машину целиком "сертификата" не бывает: одна машина — СБКТС на ваш VIN, серия — одобрение типа ОТТС на 3 года. А вот на запчасти — уже классические сертификаты и декларации ЕАС».
13. Тест для самопроверки
1. Клиент ввозит один б/у автомобиль из Японии. Какой документ?
СБКТС — свидетельство о безопасности конструкции ТС на конкретный VIN. Для M1/N1 дополнительно потребуется терминал ЭРА-ГЛОНАСС. Срок действия — бессрочно.
2. Чем ОТТС отличается от СБКТС?
ОТТС — одобрение типа для серийного выпуска (до 3 лет, типовые испытания, анализ производства). СБКТС — документ на единичный экземпляр с конкретным VIN, бессрочный.
3. Срок действия ОТТС на серийный выпуск?
Не более 3 лет; продление возможно неоднократно, каждый раз не более чем на 3 года. На малую партию — без ограничения срока.
4. Квадроцикл — это ТР ТС 018 или «самоходная машина»?
Квадроцикл — категория L по ТР ТС 018 (мототранспортное средство). Оформляется ОТТС/СБКТС как для ТС.
5. Клиент просит сертификат на партию тормозных колодок. Правильный ответ?
Колодки — компонент из перечня обязательной сертификации ТР ТС 018. На партию — схема 3с (без ограничения срока, действует на партию); на серийное производство — 1с/2с.
6. Автомобиль 1985 года выпуска подпадает под ТР ТС 018?
Нет — ТС, с года выпуска которых прошло 30 и более лет, исключены из области применения регламента.
7. Нужен ли MSDS на моторное масло, и к какому регламенту оно относится?
Масло — не ТР ТС 018, а ТР ТС 030/2012 (декларирование смазок). Паспорт безопасности (MSDS) нужен — это химическая продукция.
8. Прицеп к легковому автомобилю и прицеп к трактору — один регламент?
Нет. Прицеп к автомобилю — категория O, ТР ТС 018 (ОТТС/СБКТС). Прицеп к трактору — категория R, ТР ТС 031 (сертификация).
Нужны документы по этому регламенту?
Эксперт определит форму оценки, сроки и стоимость — ответ в течение часа.