ТР ЕАЭС 044/2017 «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду»
Дата принятия
Решение Совета ЕЭК от 23.06.2017 № 45
Вступление в силу
01.01.2019
Объект
Упакованная вода в герметичной потребительской упаковке: питьевая вода (очищенная, артезианская и др.), природная минеральная вода (столовая, лечебно-столовая, лечебная), вода для детского питания, вода с добавлением компонентов (газированная, обогащённая)
Формы оценки
ДЕКЛАРАЦИЯ — питьевая вода; СГР — природная минеральная вода и вода для детского питания. Сертификации нет
Связанные регламенты
ТР ТС 021, 022, 029, 005
Зачем модуль менеджеру: вода — рекордсмен по ошибкам идентификации: «арбузный лимонад с водой» vs «вода», минеральная vs питьевая, детская вода (СГР!) vs обычная. От правильного ответа зависит форма документа и сроки.
2. Объект регулирования и исключения
Подпадает под ТР ЕАЭС 044
Питьевая вода упакованная: очищенная, артезианская, из водопроводной сети после доочистки — декларация
Вода газированная упакованная (без вкусовых добавок)
Вода, обогащённая микро-/макроэлементами
НЕ подпадает
Вода, отпускаемая в розлив потребителю (магазинные и киосковые точки розлива) — не «упакованная»
Техническая вода, вода для производства другой продукции
Вода из личных источников для собственного потребления
Напитки на водной основе с вкусовыми добавками (лимонады, сокосодержащие) — ТР ТС 021/023
Природная лечебная вода в бутылках как курортный продукт — санаторное регулирование + СГР
Пограничный случай: «вода со вкусом лимона» — если добавлены ароматизаторы/подсластители, это уже напиток по ТР ТС 021, а не вода по 044. Чистая газированная вода без добавок — 044.
3. Формы оценки соответствия
Форма
Для какой воды
Срок
Декларация о соответствии
Упакованная питьевая вода (очищенная, артезианская питьевая, газированная без добавок)
Серия — до 5 лет; партия — срок годности
СГР
Природная минеральная вода (столовая, лечебно-столовая, лечебная); вода для детского питания
Бессрочно — при неизменности состава и источника
Сертификат
По 044 не предусмотрен; добровольный — по желанию
Главное правило модуля: «сертификата на воду» нет. Питьевая — декларация, минеральная природная и детская — СГР. Клиент, которому «на минералку сделали декларацию», имеет недостоверный документ.
4. Схемы декларирования и сроки
Схема
Применение
Особенности
Срок
1д
Серийный выпуск
Собственные доказательства + производственный контроль
До 5 лет
3д
Серийный выпуск
Испытания в аккредитованной ИЛ
До 5 лет
6д
Серийный выпуск
Испытания в ИЛ + сертификат системы менеджмента (ХАССП)
До 5 лет
2д / 4д
Партия
Контракт, товаросопроводительные документы (2д — собственные доказательства, 4д — ИЛ)
Равен сроку годности воды
Регистрация декларации — заявителем в реестре ФСА (УКЭП).
Испытания: микробиология, химические показатели, токсичные элементы, радионуклиды (для природной воды — обязательный блок), органолептика.
Знак ЕАС — после регистрации декларации / получения СГР.
5. СГР: минеральная и детская вода
Вода
Форма
Особенности
Природная минеральная столовая
СГР
Минерализация менее 1 г/дм³ (включительно)
Природная минеральная лечебно-столовая
СГР
Минерализация 1–10 г/дм³
Природная минеральная лечебная
СГР
Минерализация свыше 10 г/дм³ или повышенное содержание биологически активных компонентов
Вода для детского питания
СГР
Жёсткие требования: без консервантов и CO₂ (для раннего возраста), нормы минерализации
СГР оформляется через Роспотребнадзор, регистрируется в Едином реестре СГР ЕАЭС.
Срок — бессрочно, пока неизменны источник, состав и технология.
Для минеральной воды понадобятся: данные о скважине/источнике, полный химический анализ, заключения о стабильности состава.
Продажа: СГР на минералку — процедура длиннее и дороже декларации (испытания источника, доказательная база). Закладывайте недели, а не дни.
6. Идентификация: какая это вода?
Продукт клиента
Идентификация
Документ
«Питьевая вода очищенная, 5 л и 0,5 л»
Упакованная питьевая вода
Декларация 044
«Артезианская питьевая вода»
Питьевая вода
Декларация 044
«Минеральная природная столовая»
Природная минеральная вода
СГР
«Ессентуки-тип, лечебно-столовая»
Природная минеральная вода
СГР
«Вода для детей с рождения»
Вода для детского питания
СГР
«Вода газированная со вкусом лайма»
Напиток (ароматизаторы)
Декларация 021
«Розлив из автомата в тару покупателя»
Не упакованная вода
Вне 044
7. Маркировка: требования 044 поверх ТР ТС 022
Наименование вида воды: «питьевая», «природная минеральная» (с категорией: столовая/лечебно-столовая/лечебная), «для детского питания».
Для минеральной — состав основных ионов и общая минерализация.
Сведения об источнике (для природной воды).
«Газированная» / «негазированная».
Для детской воды — назначение и возрастные рекомендации; запрет указаний лечебных свойств для столовой.
Условия хранения после вскрытия.
ЕАС после оценки соответствия.
Типовой дефект: питьевая очищенная вода с надписью «минеральная» — введение в заблуждение; «лечебные» заявления на столовой воде — нарушение. Проверка этикетки до регистрации.
8. Документы и этапы оформления
Документы от клиента
Реквизиты заявителя (ОГРН, ИНН), УКЭП
Вид воды + код ТН ВЭД (2201/2202)
ТУ / ГОСТ, данные об источнике (для природной воды — скважина, родник)
Протоколы испытаний (для 3д/6д/4д — аккредитованная ИЛ)
Макет этикетки
Сертификат системы менеджмента — для схемы 6д
Для партии: контракт, инвойс
Этапы
1
Идентификация: питьевая (декларация) / минеральная природная или детская (СГР) / напиток со вкусом (021) / розлив (вне 044).
2
Схема: серия — 1д/3д/6д (до 5 лет); партия — 2д/4д (срок годности).
3
Испытания: полный химанализ, микробиология, радионуклиды; для минеральной — стабильность состава источника.
4
Проверка этикетки (вид воды, минерализация, без ложных «лечебных» заявлений).
5
Регистрация: декларация — в ФСА; СГР — через Роспотребнадзор.
6
Передача клиенту + напоминания: ЕАС, сроки, ХАССП для производства.
9. MSDS / паспорт безопасности — нужен ли для воды?
MSDS для питьевой воды — НЕ ТРЕБУЕТСЯ
Вода — пищевая продукция. Смежные запросы водного производства:
Товар клиента
Документы
Питьевая/минеральная вода упакованная
Декларация 044 / СГР — MSDS не нужен
Реагенты для водоподготовки (коагулянты, флокулянты, хлор)
ТР ТС 030/2012: декларация + MSDS; для питьевого водоснабжения — СГР по Единым санитарным требованиям
Моющие средства для линии розлива
ТР ТС 030/2012: декларация + MSDS
ПЭТ-бутылки, крышки, этикетка
ТР ТС 005/2011 (декларация/СГР)
10. Алгоритм менеджера: от звонка до документа
1
Квалифицировать продукт: вода или напиток на воде? Упакованная или розлив? Есть ли вкусовые добавки?
2
Определить вид воды: питьевая очищенная (декларация) / природная минеральная (СГР) / детская (СГР).
3
Выбрать схему (для питьевой): серия — 1д/3д/6д (до 5 лет); партия — 2д/4д (срок годности).
4
Собрать документы: ТУ, источник (для природной), этикетка, реквизиты, УКЭП; партия — контракт/инвойс.
5
Испытания: химия, микробиология, радионуклиды; для минералки — полный ионный состав и стабильность.
6
Проверить этикетку: вид воды, минерализация, отсутствие необоснованных «лечебных» заявлений.
Минерализация известна? Есть ли анализы источника?
Есть ли вкусовые добавки/ароматизаторы? (тогда → 021)
Упаковка герметичная или розлив? (розлив → вне 044)
Серия или партия? Производство или импорт?
Этикетка готова? Нет ли слова «минеральная» на очищенной воде?
11. Типовые ошибки менеджеров и клиентов
Ошибка
Чем грозит
Как правильно
Декларировать природную минеральную воду
Неверная форма — минералка регистрируется (СГР)
СГР через Роспотребнадзор
Декларировать воду для детского питания
Неверная форма — детская вода требует СГР
СГР; жёсткие требования к составу
Назвать очищенную воду «минеральной»
Введение потребителя в заблуждение, претензии надзора
«Минеральная» — только природная вода с подтверждённым составом
Оформлять 044 на лимонад «на основе воды»
Неверный регламент
Напитки со вкусовыми добавками — ТР ТС 021
Оформлять декларацию на воду в розлив
Розлив — не объект 044
Разъяснить клиенту; оценивается как нефасованная — другие правила
Забыть радионуклиды в программе испытаний природной воды
Неполная программа для природного источника
Радионуклиды — обязательный блок для природной воды
Обещать СГР «за 3 дня»
Срыв сроков: регистрация минералки идёт неделями
Честные сроки: декларация — дни, СГР — недели
12. Шпаргалка менеджера (одна таблица)
Ситуация
Документ
Схема
Срок
Питьевая вода упакованная — серия
Декларация
1д/3д/6д
До 5 лет
Питьевая вода — партия
Декларация
2д/4д
Срок годности
Природная минеральная вода (любая категория)
СГР
Роспотребнадзор
Бессрочно
Вода для детского питания
СГР
Роспотребнадзор
Бессрочно
Газированная вода без добавок
Декларация 044
Как питьевая
До 5 лет
Вода со вкусовыми добавками
Декларация 021
Напиток, не вода
До 5 лет
Вода в розлив
Вне 044
—
—
Сертификат на воду
Не существует
Только добровольный
—
Формула для клиента: «Обычная питьевая вода в бутылках — декларация, серия до 5 лет. А вот природная минеральная и детская вода регистрируются через Роспотребнадзор (СГР) — это дольше и потребует полного анализа источника. Соковые и вкусовые напитки — уже другой регламент».
13. Тест для самопроверки
1. Какие формы оценки предусмотрены ТР ЕАЭС 044?
Декларирование (упакованная питьевая вода) и государственная регистрация (природная минеральная вода, вода для детского питания). Сертификации нет.
2. Срок действия декларации на серийную питьевую воду?
До 5 лет (схемы 1д/3д/6д); на партию (2д/4д) — равен сроку годности воды.
3. Какая вода подлежит госрегистрации?
Природная минеральная вода (столовая, лечебно-столовая, лечебная) и вода для детского питания. СГР бессрочна при неизменности источника и состава.
4. «Вода со вкусом манго» — это ТР ЕАЭС 044?
Нет — вода с вкусовыми добавками/ароматизаторами является напитком и декларируется по ТР ТС 021.
5. Вода в розлив через автомат подпадает под 044?
Нет — регламент распространяется только на упакованную в герметичную потребительскую упаковку воду.
6. Категории природной минеральной воды по минерализации?
Столовая — до 1 г/дм³ включительно; лечебно-столовая — 1–10 г/дм³; лечебная — свыше 10 г/дм³ (или с повышенным содержанием биологически активных компонентов).
7. Можно ли на очищенной водопроводной воде написать «минеральная»?
Нельзя — «минеральная» применима только к природной воде из подземного источника со стабильным подтверждённым составом, прошедшей СГР.
8. Нужен ли MSDS на питьевую воду?
Нет. MSDS нужен на реагенты водоподготовки и моющие средства производства (ТР ТС 030).
Нужны документы по этому регламенту?
Эксперт определит форму оценки, сроки и стоимость — ответ в течение часа.