1. Общие сведения
| Полное название | Технический регламент Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 036/2016 «Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива» |
|---|
| Принят | Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 09.08.2016 № 68 |
|---|
| Вступил в силу | 01.01.2018 |
|---|
| Объекты | Сжиженные углеводородные газы (СУГ) — смесь пропана, пропилена, бутанов, бутиленов и бутадиенов (с присутствием метана, этана, этилена, пентанов/пентенов) в жидком состоянии, предназначенные: а) для коммунально-бытового и производственного потребления в качестве топлива; б) для использования в качестве моторного топлива для автотранспорта |
|---|
| Форма оценки | Декларирование соответствия — схемы 3д, 6д (серия), 4д (партия). Все схемы — с аккредитованной лабораторией |
|---|
Особенность регламента. «Товарный» регламент на газ как топливо (не на оборудование и не на природный газ). Две уникальные черты: паспорт качества обязателен на каждую партию, а знак ЕАС наносится не на товар, а в паспорт качества. Регламент охватывает также хранение, перевозку, реализацию и утилизацию.
2. Что не подпадает под ТР ЕАЭС 036
- СУГ, не предназначенные для топлива — например, сырьё для нефтехимии (производство полимеров, растворителей), газ для аэрозольных баллонов как пропеллент (спорная категория — по назначению);
- газ горючий природный (магистральный метан) — отдельный регламент ТР ЕАЭС 046/2018;
- сжатый природный газ (КПГ/CNG) для автотранспорта — не сжиженные углеводородные газы в смысле ТР 036;
- оборудование: газовые баллоны, резервуары, газгольдеры, ГБО, АГЗС — оцениваются по «машинным» регламентам (010, 032 и др.), а не по 036;
- бытовые газовые приборы (плиты, колонки) — ТР ТС 010/2011 и нац. требования;
- газ, не выпускаемый в обращение — произведённый и используемый для собственных нужд на месте.
Пограничный кейс: клиент просит «декларацию на газовый баллон» — это оборудование под давлением (ТР ТС 032/2013), а не газ. Объект ТР 036 — сам газ как товар. И наоборот: декларация на газ по 036 не покрывает оборудование для его хранения и заправки.
3. Формы оценки соответствия
Предусмотрена единственная форма — декларирование соответствия, причём во всех схемах испытания проводятся только в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) из единого реестра:
Серийный выпуск
3д — испытания в аккредитованной лаборатории
6д — то же + сертификат системы менеджмента качества (даёт увеличенный срок)
Заявитель: изготовитель или уполномоченное изготовителем лицо
Партия
4д — партия СУГ, испытания в аккредитованной лаборатории
Заявитель: изготовитель (УЛ) или импортёр (продавец)
Заявитель — юрлицо или ИП, зарегистрированные в государстве — члене ЕАЭС. Выбор схемы — за заявителем. Декларация на партию действует только в отношении конкретной партии.
4. Схемы и сроки действия
| Схема | Объём | Заявитель | Срок декларации |
|---|
| 3д | Серийный выпуск | Изготовитель (УЛ) | До 3 лет |
| 6д | Серийный выпуск | Изготовитель (УЛ) | До 5 лет (при сертификате СМК) |
| 4д | Партия | Изготовитель (УЛ), импортёр (продавец) | С учётом срока хранения, но не более 1 года |
Хранение документов (п. 33)
- при декларировании серийного выпуска — 3 года со дня прекращения действия декларации;
- при декларировании партии — 5 лет со дня регистрации декларации.
Практика: для нефтеперерабатывающих и газовых заводов с постоянным выпуском — 3д/6д; для разового импорта партии пропан-бутана — 4д (но помним про годичный потолок срока).
5. Паспорт качества и нормируемые показатели
Каждая партия СУГ, выпускаемая в обращение, должна сопровождаться паспортом качества — документом с фактическими значениями нормируемых показателей по результатам лабораторных испытаний. Продавец обязан по требованию покупателя представить копию паспорта качества и копию декларации.
Ключевые показатели (приложение к ТР)
| Показатель | Коммунально-бытовое/производственное топливо | Моторное топливо |
|---|
| Октановое число | — | не менее 89,0 |
| Массовая доля непредельных углеводородов | — | не более 6,0 % |
| Давление насыщенных паров при +45 °C | не более 1,6 МПа | не более 1,6 МПа |
| Давление насыщенных паров при −20 °C (зимой) | — | не менее 0,07 МПа |
| Сероводород и меркаптановая сера | не более 0,013 % | не более 0,01 % |
| в т.ч. сероводород | не более 0,003 % | не более 0,003 % |
| Интенсивность запаха | не менее 3 баллов | характерный запах при 20 % НКПР |
| Жидкий остаток при +20 °C | не более 1,8 % | не более 1,6 % |
| Свободная вода и щёлочь | отсутствие | отсутствие |
Одориzaция (запах) — требование безопасности: утечка газа должна обнаруживаться по запаху. Отсутствие одоранта в коммунально-бытовом газе — критическое несоответствие.
6. Идентификация СУГ
Назначение
Коммунально-бытовое/производственное топливо vs моторное топливо — разные наборы нормируемых показателей (см. таблицу раздела 5).
Состав и марка
Доли пропана/бутана, непредельные углеводороды, примеси; марка по ГОСТ 20448-90 (ПА, ПБА, ПТ, СПБТ, БТ и т.д.) — в паспорте качества.
Партия
Любое количество газа одного назначения и марки, однородное по качеству, сопровождаемое одним паспортом качества.
Тождественность
Соответствие характеристик газа данным сопроводительных документов — проверяется при декларировании и контроле.
7. Маркировка
- знак ЕАС — наносится в паспорт качества (не на «упаковку» — газ не фасуется в потребительскую тару в смысле ТР); без ЕАС в паспорте качества выпуск в обращение не допускается;
- тара (баллоны, цистерны): маркировка со сведениями о содержимом, знаки опасности;
- транспортная маркировка — по правилам перевозки опасных грузов (класс 2, газы);
- сопроводительные документы при перевозке (п. 13): класс опасного груза, код экстренных мер, знаки опасности, сведения о пожаровзрывоопасности, опасности для живых организмов, способы и средства обезвреживания, огнегасительные средства;
- паспорт качества оформляется на русском языке (+ госязык страны реализации при требовании).
Маркировка потребительских баллонов бытового газа — смежный вопрос: сам баллон — оборудование (ТР 032), газ внутри — объект ТР 036 с паспортом качества партии.
8. Документы и этапы оформления декларации
Комплект документов
- заявление и реквизиты заявителя;
- документы об объекте: наименование газа, целевое назначение, марка;
- нормативный документ на продукцию (ГОСТ 20448, ТУ, СТО);
- протоколы испытаний аккредитованной лаборатории (полный перечень показателей приложения);
- сертификат СМК — для схемы 6д;
- контракт и товаросопроводительные документы — для партии (4д);
- паспорт качества (образец).
Этапы
1
ИдентификацияНазначение газа (топливо?), марка, серия или партия
2
Выбор схемы3д/6д — серия, 4д — партия; выбор заявителя
3
Отбор проб и испытанияАккредитованная лаборатория, показатели по приложению к ТР (октановое число, ДНП, сера, запах, остаток)
4
Регистрация декларацииЕдиный реестр; срок по схеме (3 года / 5 лет / до 1 года)
5
Паспорт качества и ЕАСНа каждую партию — паспорт качества с фактическими значениями и знаком ЕАС
6
ОтгрузкаСопроводительные документы опасного груза, транспортная маркировка; копии декларации и паспорта — покупателю по требованию
9. Связки с другими регламентами
| Регламент / документ | Когда применяется вместе с ТР 036 |
|---|
| ТР ЕАЭС 046/2018 | Газ горючий природный (магистральный метан) — отдельный регламент; не путать с СУГ |
| ТР ТС 013/2011 | Автобензины, дизель и др. моторные топлива — смежная сфера; СУГ как моторное топливо идёт именно по 036 |
| ТР ТС 032/2013 | Баллоны, резервуары, газгольдеры для СУГ — оборудование под избыточным давлением |
| ТР ТС 010/2011 | Оборудование газового хозяйства (насосы, компрессоры, газовые приборы) |
| ТР ТС 012/2011 | Электрооборудование на объектах хранения/заправки СУГ — взрывозащита |
| Правила перевозки опасных грузов | СУГ — опасный груз класса 2; ДОПОГ/нац. правила, маркировка транспорта, коды экстренных мер |
Паспорт безопасности (MSDS) по ТР 036 не требуется — вместо него обязателен паспорт качества на каждую партию. Это принципиально другой документ: фактические значения показателей партии, а не описание опасных свойств вещества.
10. Алгоритм менеджера
1
Квалифицировать объектЭто СУГ как топливо (коммунально-бытовое/производственное или моторное)? Не природный газ (046), не оборудование (032/010)?
2
Определить назначениеКоммунально-бытовое/производственное или моторное топливо — от этого зависит набор показателей в испытаниях
3
Выбрать схемуСерийный выпуск → 3д (3 года) или 6д (5 лет с СМК); партия → 4д (до 1 года)
4
Проверить заявителяРезидент ЕАЭС; для 3д/6д — только изготовитель/УЛ; для 4д допускается импортёр (продавец)
5
Организовать испытанияТолько аккредитованная лаборатория; полный набор показателей приложения (ДНП, сера, октановое число, запах, остаток, вода)
6
Зарегистрировать декларациюЕдиный реестр; проверить запись; для партии — декларация действует только на эту партию
7
Паспорт качества + ЕАСНа каждую отгружаемую партию: фактические значения показателей, знак ЕАС в паспорте; копии покупателю по требованию
8
Логистика и архивСопроводительные документы опасного груза; комплект — 3 года после окончания декларации (серия) или 5 лет с регистрации (партия)
11. Типовые ошибки
- Путать ТР 036 и ТР 046 — природный магистральный газ идёт по 046, сжиженные углеводородные газы (пропан-бутан) — по 036.
- Декларировать оборудование по 036 — баллоны и резервуары оцениваются по ТР 032/010, а не по «газовому» регламенту.
- Забыть паспорт качества — без паспорта на партию (со знаком ЕАС) выпуск в обращение незаконен даже при действующей декларации.
- Наносить ЕАС «на товар» — по ТР 036 знак ЕАС наносится в паспорт качества; на таре — транспортная маркировка опасного груза.
- Декларация 4д на год+ — партийная декларация ограничена сроком хранения и не может превышать 1 год.
- Неполный набор показателей — для моторного топлива обязательны октановое число и непредельные углеводороды; для коммунально-бытового — интенсивность запаха.
- «Своя» лаборатория — по всем схемам (3д, 6д, 4д) испытания только в аккредитованной лаборатории из единого реестра.
- Игнорировать документы опасного груза — класс груза, коды экстренных мер, знаки опасности в сопроводительных документах обязательны при перевозке.
12. Шпаргалка
- ТР ЕАЭС 036/2016 — СУГ как топливо (коммунально-бытовое/производственное и моторное). В силу с 01.01.2018 (Решение Совета ЕЭК № 68 от 09.08.2016).
- Форма оценки: только декларация, схемы 3д (серия, 3 года), 6д (серия, 5 лет с СМК), 4д (партия, до 1 года). Все — с аккредитованной лабораторией.
- Паспорт качества — обязателен на каждую партию; знак ЕАС наносится в паспорт качества.
- Нормы: ДНП ≤ 1,6 МПа (+45 °C), октановое число ≥ 89 (моторное), сероводород ≤ 0,003 %, запах ≥ 3 балла (коммунально-бытовое), свободная вода и щёлочь — отсутствие.
- Природный газ — ТР ЕАЭС 046/2018; баллоны/резервуары — ТР ТС 032/2013. MSDS не требуется.
- Перевозка — как опасный груз: класс, код экстренных мер, знаки опасности в сопроводительных документах.
- Хранение комплекта: серия — 3 года после окончания декларации; партия — 5 лет с регистрации.
13. Тест для самопроверки
1. Какие схемы декларирования предусмотрены ТР 036 и их сроки?
3д — серийный выпуск, до 3 лет; 6д — серийный выпуск с сертификатом СМК, до 5 лет; 4д — партия, с учётом срока хранения, но не более 1 года. Во всех схемах испытания — в аккредитованной лаборатории.
2. Что такое паспорт качества и когда он обязателен?
Документ с фактическими значениями нормируемых показателей партии по результатам лабораторных испытаний. Обязателен на каждую партию СУГ, выпускаемую в обращение; продавец обязан показать его копию (и копию декларации) по требованию покупателя.
3. Куда наносится знак ЕАС по ТР 036?
В паспорт качества. Без знака ЕАС в паспорте качества выпуск газа в обращение не допускается.
4. Клиент просит декларацию по ТР 036 на газгольдер (резервуар для СУГ). Правильно ли это?
Нет. Газгольдер — оборудование, работающее под избыточным давлением: оценивается по ТР ТС 032/2013. ТР 036 относится к самому газу как товару.
5. Минимальное октановое число для СУГ как моторного топлива?
Не менее 89,0.
6. Природный магистральный газ — это объект ТР 036?
Нет. Газ горючий природный регулируется отдельным регламентом — ТР ЕАЭС 046/2018.
7. Какие сведения должны содержать сопроводительные документы при перевозке СУГ?
Класс опасного груза, код экстренных мер, знаки опасности, сведения о пожаровзрывоопасности и опасности для живых организмов, способы и средства обезвреживания, огнегасительные средства.
8. Как долго хранится комплект документов после декларирования серии и партии?
Для серийного выпуска — 3 года со дня прекращения действия декларации; для партии — 5 лет со дня регистрации декларации.