Зачем модуль менеджеру: масложировка — постоянный поток заявок с характерными ловушками: моторное масло (030) vs пищевое (024), «спред» вместо «сливочного масла» (033!), ЗМЖ как отдельная продукция, и неожиданное для клиентов присутствие в регламенте глицерина и хозяйственного мыла.
2. Объект регулирования и исключения
Подпадает (декларация)
Масла растительные: подсолнечное, оливковое, кукурузное, пальмовое, кокосовое, рапсовое, соевое, льняное и др.
Маргарин и спреды
Масла топлёные растительные
Жиры кулинарные, кондитерские, хлебопекарные
Заменители молочного жира (ЗМЖ) как самостоятельная продукция
Эквиваленты и улучшители какао-масла
Майонезы, соусы на растительных маслах
Глицерин (побочный продукт масложирового производства)
Классическая ловушка: «сливочное масло 72,5%» — это молочная продукция (033), а «спред растительно-сливочный» — масложировая (024). Похожие полки, разные регламенты. Первый вопрос клиенту: жир молочный или растительный?
3. Формы оценки соответствия
Форма
Для какой продукции
Срок
Декларация о соответствии
Вся масложировая продукция, кроме специализированной и нового вида
Серия — до 5 лет; партия — срок годности
СГР
Специализированная масложировая продукция (для детского питания, диетического); продукция нового вида
Бессрочно
Сертификат
По 024 не предусмотрен; добровольный — по желанию
4. Схемы декларирования и сроки
Схема
Применение
Испытания
Срок
1д
Серийный выпуск
Собственная или аккредитованная лаборатория
До 5 лет
3д
Серийный выпуск
Аккредитованная ИЛ
До 5 лет
2д
Партия
Собственные доказательства
По выбору заявителя, не более срока годности
4д
Партия
Аккредитованная ИЛ
По выбору заявителя, не более срока годности
Заявитель — изготовитель, продавец или уполномоченное лицо (резидент ЕАЭС).
Регистрация декларации — заявителем в реестре ФСА (УКЭП).
Испытания: кислотное и перекисное число, влага, токсичные элементы, пестициды (для растительного сырья), микотоксины, бенз(а)пирен (для копчёных/жареных технологий), ГМО (рапс, соя — проверка!).
Знак ЕАС — после регистрации декларации.
5. СГР: специализированная масложировая продукция
Продукция
Форма
Масложировая продукция для детского питания
СГР
Масложировая продукция для диетического лечебного/профилактического питания
СГР
Масложировая продукция нового вида (например, масла из новых видов сырья)
СГР
Обычные масла, маргарин, майонез
Декларация
СГР — через Роспотребнадзор, Единый реестр СГР ЕАЭС, бессрочно.
Масла из нетрадиционного сырья (амарантовое, из виноградной косточки и т.п.) при первом выводе на рынок ЕАЭС — вопрос «нового вида»: уточнять в реестре.
6. Идентификация продукции
Продукт клиента
Регламент
Документ
Масло подсолнечное рафинированное
ТР ТС 024
Декларация
Масло оливковое Extra Virgin
ТР ТС 024
Декларация
Маргарин, спред
ТР ТС 024
Декларация
Майонез
ТР ТС 024
Декларация
Масло сливочное 82,5%
ТР ТС 033 (молоко!)
Декларация 033
Смалец топлёный
ТР ТС 034 (мясо!)
Декларация 034
Глицерин
ТР ТС 024
Декларация
Мыло хозяйственное
ТР ТС 024
Декларация
Мыло туалетное
ТР ТС 009 (косметика)
Декларация/СГР 009
ЗМЖ как сырьё для производств
ТР ТС 024
Декларация
Термины: «спред» — эмульсионный продукт с общей жировой долей 39–95% (растительные + молочные жиры); «маргарин» — преимущественно растительные жиры; называть спред «маслом» — введение в заблуждение (и это проверяют в первую очередь).
7. Маркировка: требования 024 поверх ТР ТС 022
Наименование по терминам регламента (масло растительное, маргарин, спред, майонез...).
Для масел — способ обработки (рафинированное/нерафинированное, дезодорированное, вымороженное).
Жирность (массовая доля жира) — для маргаринов, спредов, майонезов.
Состав жировой фазы (для спредов: доля молочного жира/ЗМЖ).
Для эквивалентов какао-масла — назначение («для кондитерского производства»).
ГМО (соя, рапс — актуально!).
ЕАС после регистрации декларации.
Частые дефекты: «оливковое» масло с примесью подсолнечного без указания в составе; «майонез» с жирностью ниже норматива для термина; спред, оформленный как «лёгкое масло». Экспертиза этикетки обязательна.
8. Документы и этапы оформления
Документы от клиента
Реквизиты заявителя (ОГРН, ИНН), УКЭП
Наименование продукции по терминам 024, код ТН ВЭД (1507–1517, 3401 для мыла, 1520/2905 для глицерина)
ТУ / ГОСТ, рецептура (для спредов/маргаринов — жировая фаза)
Макет этикетки
Протоколы испытаний (для 3д/4д — аккредитованная ИЛ)
Выбрать схему: серия (1д/3д — 5 лет) или партия (2д/4д — срок годности).
5
Собрать документы: ТУ/рецептура (жировая фаза для спредов), этикетка, УКЭП; партия — контракт/инвойс.
6
Испытания: базовые показатели + ГМО для сои/рапса + фальсификация (примеси дешёвых масел в дорогих).
7
Проверить этикетку: термин, жирность, способ обработки, состав, ГМО.
8
Регистрация декларации в ФСА; сроки — в CRM.
Чек-лист вопросов клиенту
Что за продукт: масло, маргарин, спред, майонез, жир для производства?
Жир растительный, молочный или смешанный? (термин и регламент)
Это детское/диетическое питание? (→ СГР)
Сырое сырьё соя/рапс? (проверка ГМО)
Серия или партия? Производство или импорт?
Жирность и состав жировой фазы известны?
11. Типовые ошибки менеджеров и клиентов
Ошибка
Чем грозит
Как правильно
Оформить сливочное масло по 024
Неверный регламент — это молочная продукция
Сливочное масло → ТР ТС 033
Оформить смалец по 024
Животные жиры — не масложировка
Смалец, говяжий жир → ТР ТС 034
Назвать спред «маслом»
Введение в заблуждение — топ-претензия надзора
Термин «спред» + состав жировой фазы
Путать мыло хозяйственное и туалетное
Разные регламенты: 024 vs 009
Хозяйственное — 024; туалетное (косметика) — 009
Пропустить проверку ГМО для соевого/рапсового масла
Риск незадекларированных ГМО на рынке
ГМО — обязательный пункт для сои и рапса
Не проверить фальсификацию оливкового масла
Примесь подсолнечного в «оливковом» — скандал и отзыв
Испытания на жирнокислотный состав/фитостерины
Декларировать детские масла как обычные
Неверная форма — нужна СГР
Специализированная масложировая — СГР
Забыть, что глицерин и хозмыло — в 024
Клиент ищет «не тот» регламент
Глицерин и мыло хозяйственное декларируются по 024
12. Шпаргалка менеджера (одна таблица)
Ситуация
Документ
Схема
Срок
Растительное масло — серия
Декларация
1д/3д
До 5 лет
Маргарин, спред, майонез — серия
Декларация
1д/3д
До 5 лет
Импортная партия масложировки
Декларация
2д/4д
Срок годности
Масложировка для детского питания
СГР
Роспотребнадзор
Бессрочно
Масло из нового вида сырья
СГР
+ реестр новых видов
Бессрочно
Сливочное масло
Декларация ТР ТС 033
Не 024!
До 3 лет (по 033)
Смалец, животные жиры
Декларация ТР ТС 034
Не 024!
До 5 лет
Глицерин, мыло хозяйственное
Декларация 024
1д–4д
По схеме
Мыло туалетное
ТР ТС 009
Косметика
По 009
Формула для клиента: «Растительные масла, маргарин, спреды и майонезы декларируем по 024 — серия до 5 лет. Но проверим границы: сливочное масло — это уже молочный регламент 033, смалец — мясной 034, а вот глицерин и хозяйственное мыло, как ни странно, тоже наш 024».
13. Тест для самопроверки
1. Какие формы оценки предусмотрены ТР ТС 024?
Декларирование (схемы 1д–4д) и государственная регистрация (специализированная масложировая продукция и продукция нового вида). Сертификации нет.
2. Сроки декларации по 024?
Серия (1д/3д) — до 5 лет; партия (2д/4д) — по выбору заявителя, не более срока годности.
3. Сливочное масло — по какому регламенту?
ТР ТС 033/2013 (молочный регламент), а не по 024. По 024 идут растительные масла, маргарины, спреды, майонезы.
5. Что проверить обязательно для соевого и рапсового масла?
ГМО — соя и рапс относятся к типичным ГМ-культурам; сведения о ГМО — обязательный элемент идентификации и маркировки.
6. «Спред» можно назвать «маслом»?
Нельзя — «масло сливочное» защищено молочным регламентом; спред маркируется как «спред» с указанием состава жировой фазы. Иначе — введение потребителя в заблуждение.
7. Какая продукция по 024 требует СГР?
Специализированная масложировая продукция (для детского и диетического питания) и масложировая продукция нового вида.
8. Нужен ли MSDS на подсолнечное масло?
Нет — это пищевая продукция. MSDS может понадобиться на глицерин (по запросу покупателей/логистов) и обязателен на моющие средства производства (ТР ТС 030).
Нужны документы по этому регламенту?
Эксперт определит форму оценки, сроки и стоимость — ответ в течение часа.